【古罗马君王谱】罗马共和国(二):贵族时代

罗马共和国(二):贵族时代

2.贵族时代(509-367BC)

王国最后的国王卢修斯·塔克文·苏佩布在前509年被卢基乌斯·尤尼乌斯·布鲁图领导的一伙贵族推翻。塔克文为了夺回权力做了许多努力,比如塔克文阴谋、与维爱和塔尔基的战争以及罗马和克鲁修姆的战争,但全部都以失败告终。王国和共和国的法规相比,最重要的差异出现在政治首脑上。在改革之前,一个国王可以被议员选举之后就终生掌握权力。但是,现在有两个执政官被选举出来任用一年。执政官可以检举他的同僚,如果执政官滥用权力,在任期结束的时候就有可能会遭到起诉。当两个执政官同时认可的时候,与旧国王的政治权利没有区别。

在494BC,罗马与两个邻居的部落交战,平民士兵们拒绝前去攻击敌人,反而退回到了阿文提诺山。平民们要求自己选举自己的官员,贵族们同意了,于是他们就回到了战场。平民们称这些新的官员为护民官。这些护民官可以拥有两个助手,这两个助手称为平民执政官。在公元前五世纪中,一系列的变革通过了。这些改革使一切由平民通过的法律完全有效。在443BC,审查制度被建立起来。从375BC到371BC,共和国在护民官用自己的否决权阻止高级法官的选举下经历了宪法危机。

保民官(tribune),亦译“保民平民官”。古罗马时期维护平民利益的一种特殊官职。产生于公元前5世纪初平民第一次分离运动获胜之后。保民官从平民会议中选出,最初为2人,后来增加到10人。保民官人身不受侵犯,享有一种特殊权利--否决权。保民官其权力之大甚至可以否决罗马元老院的决议。除独裁官外,对其他任何高级长官的决定,只要违背平民利益,均有权予以否决。但其权力只限于罗马的城区和近郊。保民官在罗马共和国时代的平民反对贵族的斗争中曾起过一定的作用,但到帝国时代,它已形同虚设。

一天上午,在奴隶制大国罗马的元老院广场上,一个衣衫褴褛、蓬头垢面、声音嘶哑的老人正激动地大声哭诉:“罗马人,你们看呐!”他脱下破旧的上衣,袒露出胸前背后的累累伤痕,“这些,除了为国家打仗留下的,就是债主用鞭子抽打的。”

越来越多的围观者面露同情之色,纷纷上前关切地询问。原来,老人出身平民,曾在军队中任百夫长,屡建战功。打仗回来,他的房舍、田产都已毁于敌手,家财牲畜也被抢劫一空,老人为了生存只好借债。“屋漏偏逢连夜雨”,不幸,当年年景不好,老人无力偿还欠债,债主便狠心地霸占了他的田地,又将他抓起来,关在地牢中,老人求生不能,求死不得,便设法逃了出来。听着老人的诉说,围观的平民们不禁想到了自己同样悲惨的身世,个人义愤慎膺。一时间,广场上群情激奋,演变成了一次声势宏大的平民集合。原来,当时罗马贵族专制政府,只顾巩固政权,一味地维护贵族利益,使得广大平民生活日益恶化,百姓怨声载道。罗马平民阶层人数众多,与贵族相比,他们低人一等,在政治上备受歧视,即使平民中的富翁,也不能担任高级官职,不能参加元老院,不能与贵族成婚,甚至不能参与公有土地的分配。平民们当兵打战,流血卖命,掠夺来大片土地,却无权分享,只能眼巴巴地看着贵族随意瓜分,他们心中积怨极深。按当时罗马实行债务奴隶制,谁如果借钱不能按期偿还,就要将田地、财产交给债权人,若仍不足以还债,借债人和家人就要统统沦为债权人的奴隶。广大平民对此深恶痛绝,多次要求废除这种残忍的制度。但元老院因涉及到自身利益,一而再,再而三地找借口不予理睬。于是,平民与贵族的矛盾日渐尖锐。今天,眼看这位老人的不幸,他们触景生情,终于忍无可忍了。这时,恰好有几个元老到元老院来,被愤怒的平民发现,险些挨一顿狠打。幸亏执政官塞维鲁和克劳狄迅速赶来,才避免了一场平民暴乱。平民们将他们团团围住,要求他们立即召开元老会议,改善平民的待遇。元老们无奈地陆续来到会场。刚开始讨论,意见就发生了严重的分歧,克劳狄力主镇压,提议把带头的平民抓起来,并大声地叫嚣,推选独裁官,取消上诉权。独裁官是罗马历史上一种非固定的官职,在非常时期选出来,以集中权力应付危机,拥有独裁一切事务的权力。另一个执政官塞维鲁则认为在这种群情激奋的时候,不能来硬的,硬碰硬只能激化矛盾。正当元老们各执一词,久议不决之时,有骑兵来报告,说优尔西人的一支部队已逼近罗马。内忧外患交织在一起,使元老们焦急万分,只好暂且向平民妥协,先一致对外。广场上的百姓欣喜若狂,认为这是神意来惩罚贵族。他们互相叮嘱,谁也别去服兵役,让贵族自己去送命吧。这时元老们匆忙散会分头去准备战事了,留下塞维鲁向平民们发表演讲:“平民们,元老院焦急地为你们的利益考虑,但因国家安全正受到威胁,只好先中止会议,再没有什么比战争更急迫的事了。为使你们相信元老院的诚意,我特颁布一道法令:禁止任何罗马公民非法拘禁其他公民,当公民在军中服役时,任何人也不得扣压和出售他的财产及儿女。”纯朴的平民认为斗争取得了胜利,便纷纷踊跃地前来报名应征,在与优尔西人的战斗中,他们表现得最为勇敢。没想到战争过后,克劳狄却食言了。对此,塞维鲁无能为力。愤怒的平民于是秘密结社,团结起来抵制政府,最后发展到征兵都征不上来的严重地步。元老院又紧急召开会议,决定以最严厉的手段征召兵士,违抗者逮捕法办。但逮捕令无法执行。因为不管你去那逮谁,都会发现许多平民护卫着他,使你无从下手。因为那时人们自卫大都靠拳脚功夫,平民们决意抵抗,统治者是没有任何办法的。在又一次元老院的会议上,前执政官推选独裁官的建议获得了通过。具有丰富政治经验的元老选中了性情温和的贵族瓦勒里勒任独裁官,以避免造成更尖锐的矛盾,带来更大的混乱。面对瓦勒里勒的许诺和外敌的入侵,平民又全力投入了战争。瓦勒里勒率兵出征,大获全胜。返国后,他召开元老院会议,提出的第一项提案便是对并肩作战的平民实现承诺,废除债主处置债务人的权力。但提议未被通过,瓦勒里勒拍案而起,愤愤地说:“既然你们不让我兑现我的诺言,那我只好辞职回家去了!”他脱下紫色长袍随手扔在地上,怒气冲冲地走出门去。据说,候在门外的平民簇拥着前独裁官,浩浩荡荡地返回乡下的家园。转回来,他们备足武器和粮草,径直列队奔赴几公里外的圣山,驻扎下来。这下,罗马的武装力量被大大削弱了。罗马城被一片紧张、压抑的气氛笼罩着,人人胆战心惊,家家门户紧闭。元老院日日开会,争来吵去,就是不实现诺言。渐渐地,城内的平民也纷纷迁向城外,并放出风声说平民们要在圣山另立国家。眼看罗马城已空了一大半,外敌又随时可能来侵犯,元老们终于屈服了,他们派出了能言善辩的阿格里巴赴圣山与平民对话。阿格里巴先讲了一个寓言:“有一个人身体的各部分器官闹起了别扭,各部分看到自己用尽气力得来的东西都跑到了肚子里,而肚子却只管安享现成果实,于是愤愤然地约好,手不再往嘴里送吃的,嘴不再咀嚼,一起用饥饿来困倒肚子。结果,所有的器官都饿坏了,全身虚脱,差点丢了性命。大家这才明白,肚子并非无功受禄,它受的营养并不比输出的多。从此,各器官彼此团结,这个人才得到了生命和健康。平民和贵族就象身体的各个部分,我们都是罗马人,命运是一样的,出了问题好好商量才对。”这样,平民与贵族终于达成了协议,罗马政府新设了高级官职——平民保民官,由平民担任,有权出席元老院会议。元老贵族一统天下的局面终于被打破了。不久,又通过了平民可以担任军团司令官的决定,改变了平民只能在军队中流血卖命被动地服从指挥的命运。至此,罗马平民与贵族的斗争告一段落,两大社会集团的矛盾逐渐弥合,意大利半岛基本统一了。

3.权利纷争(367-287BC)

在公元前367年,每年需要选举一个平民行政官的法律被通过。在共和国建立后的不久,百人会议成为了主要的立法机构。在这个集会中,人们会选举法官通过法律。在执政官的职位向平民开放的之后平民就同时掌握了执政和审查的权利。在342BC的公民投票中对职位做出了限制一个人只能在同一时间担任一个职位,从任期结束到再选举要间隔十年。还有的法律通过禁止贷款来减轻平民的债务负担。在337BC,第一个平民执政官被选举出来。在这段时间,护民官和议员的关系变得越来越密切。议员们发现他们需要通过平民官员来达成他们想要达到的目标。为了取得护民官的支持议员们给予了护民官很大的权力,护民官也开始对议员们利好。在这种情况下,平民议员能够确保护民官是自家人。护民官变成了一个到高层的垫脚石。

在312BC前不久,公民大会通过了奥威尼亚法。在早期共和国时期,只有执政官可以指任新的议员。这个行动将这个权利转到了检察官的手中,同时也需要检察官指任新的地方法官到元老院。到此为止,平民已经把握了众多权利大的职位。也正因此平民议员快速增加。但对于不是出生在一个显赫的家族中的平民来说进入元老院依旧是非常困难的事情。老的贵族家族通过法律的力量延续着,因为只有贵族可以得到高的官位。新贵族通过社会结构重组而存在。同样的,只有革命可以推翻这个新的社会结构。

到287BC,平民的平均经济水平变得很差。问题集中在广范围的负债上面。平民们要求救济,但是元老院议员们拒绝处理这件事情。这最终导致了平民的脱离,平民们撤退到了Janiculum。为了结束这样的情况,一个独裁官被任命了。这个独裁官通过了《霍腾西亚法》,元老院必须同意公民大会通过的任何法案。这不是第一个要求公民大会的决定具有完全的法律效应的法条。公民大会在449BC通过修改草案获得了这样的权力。这个法律的重要意义是夺走了贵族对平民的最后的武器。而导致的结果就是国家的控制权转移了,不是转到了选民的身上而是转到了新平民贵族身上。

平民阶级和贵族阶级在政治上取得了平等的地位。但是对于大多数的平民而言的境地并没有改变。一小部分的平民家族取得了老的权贵家族一直拥有的身份,但是新的平民贵族就像老贵族一样,变得对一般平民的困境没有兴趣。平民通过离开罗马直到拥有更多权力的时候拒绝回到罗马的方式反抗。贵族们才意识到平民对他们是多么重要,于是同意了平民们的要求。平民之后返回了罗马并继续工作。

4.新贵族的霸权(287-133BC)

《霍腾西阿法》除去了贵族对付平民最后的武器,因此解决了这个时代最大的政治问题。没有这样重要的改变在287-133BC发生。这个时代的重要的法律依旧是由元老院颁布。实际上,平民们安然地拥有权力,但是并不会太注意去使用它。因为这个时代的问题主要是在外交及军事政策方面,元老院在这个时代享有较高的权力。这是罗马共和国军队最活跃的时期。在这个时代的最后几十年中许多平民变得很穷。长时间的战争逼迫平民离开田地去战斗,在这期间田地就变得荒芜了。土地贵族开始以廉价收购破产的农场。伴着物价的下降,许多农场主无法确保农场的盈利,导致了无数的农场破产。许多失业的平民涌入罗马寻求政治保障。穷人们一般选举那些最照顾他们的领导人。一个新的从属文化浮现了,市民会寻找平民主义的领导人以取得救济。

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