最高院：县级以上人民政府无权对集体土地上的违法建筑实施强制拆除行为

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【裁判要旨】根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》根据三十五条的规定，在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除，逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。依法可由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除，逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申8534号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：梁某。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：金某。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张某。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省沈阳市沈河区人民政府。

再审申请人梁某、金某、张某因诉辽宁省沈阳市沈河区人民政府（以下简称沈河区政府）强拆违法并赔偿一案，不服辽宁省高级人民法院（2018）辽行终1531号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成由审判员梁凤云、审判员张艳、审判员张剑参加的合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。推荐阅读：利用饭局来办成自己事操作指南（超实用）

梁某、金某、张某向本院申请再审称：其养殖场及附属用房系农用设施，用途有瑕疵但性质未变；其果树、水井、排水管线、厕所、大门、围墙等属于合法财产，沈河区政府违法强拆，应予赔偿。即使认定其所建库房和附属设施是违法建筑，但违法建筑物、构筑物中的建设材料也属于当事人的合法财产，属于赔偿范围。一、二审认定其不具有合法权益错误。请求改判酌定其损失数额。