自然保护区管理中的发展理念
传统的自然保护区管理理论多数是从国外引进，它们可能更适合于那些土地权属界定清晰，人为干扰类型单一，人口较少，经济实力较强，管理部门对区内自然资源的管理相对独立的自然保护区，这些理论更强调对保护区内的自然资源进行保护管理。中国的大多数保护区都是处于边远落后的山区，当地群众长期生活于那里，因为封闭而残存了良好的资源，国家为了保护生物多样性，抢救性地在那里建立自然保护区。由于缺少生产技能，多数群众都是依赖于直接获取自然资源维持生计。
建立保护区后，按照国家的法律，控制了当地人对自然资源的直接利用，却没有一条解决好群众发展的途径。特别是处于南方集体林区的许多自然保护区，土地权属多样，很难清晰界定，即使界定清楚了，也有大面积的森林属于集体林，村庄与森林混合并存，人为活动类型复杂。有些保护区人口数量较多，但经济实力很弱，当地政府的主要任务就是如何解决温饱问题，如果单纯地强调对自然资源的一味保护，忽略社区存在的实际困难与发展，很容易陷于政策法规造成的政府部门间的矛盾和被动的资源看护状态。保护区管理部门得不到当地社区的理解与支持，就会为保护疲于奔命，这显然不能满足自然保护区现实存在和长远发展的需要，也很难实现当初建立保护区时的总体目标。
自然保护区是一个自然资源和社会环境交织在一起的综合体，只关注自然资源的保护管理，或者只关注社区经济发展，都会失于偏颇。保护的目的是为了让其为社会的发展发挥更大的作用，为子孙后代保留一片宝贵的资源，是为了更好的利用。其实保护与合理利用并不矛盾，就像汽车的两个轮子，只有协调并进，才能永往直前，哪一个出了问题都会发生毁灭性灾难。
从一定的意义上说，中国自然保护区内诸多的现实问题其实并不是自然资源和其系统自身的问题，而是与这些自然资源休戚相关的人类社会群体的问题。如果将自然保护区内或者周边与其资源产生紧密联系的人类社区“管理”好了，那自然保护区的管理也就摆脱了被动的看家护院式的管理，而对自然保护区相关利益群体的“管理”，很显然必须在了解他们的需求、威胁和打算的基础上，与他们充分沟通并强调其对自然保护区资源管理的参与，切实地去协助他们解决面临的问题，帮助他们去发展经济，才能真正赢得当地社区的信任与支持，从而达到自然保护区有效管理的目的。
居住在保护区内的居民，世世代代与自然环境打交道，他们的许多生活品都来自于从自然环境中直接索取。“靠山吃山，靠水吃水”是他们传统的生存方式，他们的活动对自然资源或多或少都有一些影响，表现出来的表象就是保护与发展的矛盾。其实这些矛盾是完全可以从对立转变成平行，让保护与发展齐头并进。“靠山吃山，靠水吃水”的思想就是适应自然的总结，并没有错，关键是看怎么个“吃”法。如果是通过砍伐森林、毁林开荒、乱挖乱采、烧炭或捕猎野生动物卖钱的“吃”法，就是杀鸡取卵，就是坐吃山空，就会水尽山穷。最终只能陷入“贫困——索取——更贫困”的生活怪圈。一穷再穷，甚至丧失起码的生存条件。如果是依托良好的、得天独厚的环境，发展既不损害自然资源又能获得较好收入的产业，那才是真正意义上的“靠山吃山，靠水吃水”。
不同的地方有不同的条件，不同的自然资源，如草海保护区，人口压力、污染问题、土地权属问题等，让保护区人地矛盾突出，群众用于生产的承包地变成了水淹地，没有土地发展农业生产，只能下海打渔、垅地种菜，或是为游客划船进海，获得一些收入。有些人还冒着犯罪被抓的风险，偷偷地捕猎野生动物。环境还在受危害，群众也并没有致富。
我们知道，草海除了有一汪水外，还有丰富的生物多样性，每年冬天有十几万只鸟在那里越冬，夏天也有上万只鸟在那里繁殖，这些都是珍贵的生态旅游资源。在法律允许的范围内正确地开展生态旅游，是《中华人民共和国自然保护区管理条例》赋予自然保护区的权利，也是自然保护区管理者的职责所在，是解决保护区社区发展与自然保护矛盾的重要途径。
生态旅游是一种到大自然中欣赏、认识和感悟自然，增进生态知识的旅游。它是以生态环境、生态文化和生物多样性为主要旅游吸引物，以观赏和感受生态环境、普及生态知识、维护生态平衡为目的，通过寓教于游，从中学习各种与自然和生态环境有关的知识，获得身心舒畅和享受，满足人们走进大自然、回归大自然的迫切愿望的一种新兴的特色旅游。是对环境最有利、改善社区经济见效最快、带动面最大的一项产业。
生态旅游的核心目标是把保护自然资源和促进当地社区可持续发展紧密结合起来。自然保护区发展生态旅游可促进地方餐饮服务行业、土特产品市场等得到发展，创造更多的就业机会，带动地方经济的发展，提高当地居民的生活水平。发展生态旅游既可协调好自然保护区与区内和周边居民及当地政府的关系，使直接受益的当地居民积极参与到生态旅游与自然保护工作当中，又充分发挥了自然保护区的宣教功能。生态旅游并不是简单的回归大自然的旅游活动，而是一个利用生态发展旅游，通过旅游保护生态的双向促进的特殊旅游形式。不是以牺牲自然生态环境和当地的传统文化为代价，而是生态旅游者、生态旅游经营者和管理者、当地居民等积极参与生态旅游区的环境保护，并将此作为自己不可推卸的责任。
但是，开展生态旅游，必须制定严密的生态旅游发展计划，确定旅游路线、旅游区域、旅游内容、旅游形式和严格控制接待游客量等，严格划分和管理不同的功能区，坚持“核心区管死，缓冲区管严，实验区管活”的原则。生态旅游只能在保护区的实验区内开展，核心区是严格保护的区域，严禁开展各种活动。对那些没有条件开展生态旅游的实验区其它区域，可以在确保不对环境造成不利影响的前提下，利用生态环境，开展特种种植、养殖，为生态旅游提供物质支持，获取经济收益，促进生态旅游发展。或通过适度的生态移民，调整人口分布与环境压力，实现和谐发展。具体针对草海保护区，应坚决抵制城镇对保护区的挤占，大规模的建设只能在保护区红线以外。在实验区内的生态旅游接待点，要做到垃圾、污水等绝对不向草海排放。绝大多数水面和沼泽地属于保护区的核心区和缓冲区，不得让游人进入。取缔现在的划船等项目，而加强望远镜观鸟、听鸟叫等项目。加大宣传力度，将环境教育与生态公民培育有机地结合起来，科学合理地完善基础设施，提升生态旅游的条件和素质。
保护区管理工作说单纯也单纯，说复杂也复杂，保护区社区发展与资源保护的矛盾、保护区建设与地方经济建设的矛盾、科学研究与应用的矛盾等，都是有待研究和协调的问题。保护区工作直接面对老百姓，如何做好人民群众生产技术与生活水平提高、做到生产项目对环境友好，是保护区管理的一个重要课题。
古人云：“仓廪实而知礼仪，民不足而可以治者，自古及今，未之尝闻。”人类文化是在物质基础上建立和发展起来的，精神文明是在物质文明的基础上发展起来的，它们是相互依存的有机体。要利用好自身的优势，将保护管理、科学研究与宣传教育、开展生态旅游共同发展，在做好管护与科研的同时，通过生态旅游开发，带动社区群众发展旅游服务业、民族手工业等，让社区群众脱贫致富奔小康，为地方经济发展服务，创造更多的资金投入保护和科研建设，投入保护区社区的经济发展和生产、生活环境的改善。这样的草海，将成为保护区中的典范。