医院行政管理工作制度（20）.中层干部问责制

医院行政管理工作制度（20）.中层干部问责制

文化体现，管理理念，工作准则

中层干部问责制

为强化岗位责任，转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率，严肃工作纪律，确保政令畅通，防止和减少工作过错和行为失范，建立廉洁、务实、高效的中层干部队伍，根据有关法律法规，制定本办法。

一、 中层干部工作中有下列行为的应予以问责：

（一）无正当理由不执行医院党委和行政决定，或不完成分管领导交办事项的；

（二）重大事项未请示汇报或请示汇报不及时，对工作造成损失或不良后果的；

（三）本部门工作效率低下，服务质量差，或违反医院工作制度，群众反映强烈的；

（四）因不履行职责、不配合医院或其他单位工作，造成不良后果的；

（五）因教育、监督、管理不力导致下属出现违法、违纪行为的；

（六）对员工或患者的合理诉求置之不理，造成不良影响的；

（七）因工作疏忽和违规操作等酿成安全事故或不良后果的；

（八）假借医院名义对外签订合作办医以及其他协议的；

（九）违反公章使用管理规定，给医院造成损失或不良影响的；

（十）在教学、科研及其他活动经费的评定、使用、管理工作中违反规定的；

（十一）在招聘考试、基本建设项目（含修缮）、大宗物资及设备釆购等工作中违反规定的；

（十二）擅自将医院设备仪器、场地等资源租借他人谋取利益的；

（十三）违反保密法规定，泄露国家和医院机密的；

（十四）其它造成损害医院利益或影响医院形象的行为等。

二、干部问责采取如下方式：

（一）诫勉谈话；

（二）取消当年评优评先资格；

（三）责令作出书面检查；

（四）责令公开道歉；

（五）通报批评；

（六）经济处罚；

（七）调整工作岗位；

（八）停职检查；

（九）劝其引咎辞职；

（十）责令辞职；

（十一）免职。

以上问责方式可以单独使用或并用。

釆用上述第（七）项至第（十一）项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。 被问责的情形构成违反党纪、政纪应按相应规定追究纪律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

三、 根据被问责事件的情节轻重及造成损害和影响的程度，决定采取不同的问责方式：

（一）情节轻微，损害和影响较小的，釆用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令写书面检查等方式问责；

（二）情节严重，损害和影响较大的，采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、经济处罚、停职检査等方式问责；

（三）情节特别严重，损害和影响重大的，采用经济处罚、劝其引咎辞职、责令辞职、免职等方式问责。

四、有下列情形之一的，应当从重问责：

（一）一年内出现两次及以上被问责的；

（二）在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；

（三）打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的。

五、发现及时并主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻问责。

六、有下列情形之一的，可免予问责：

（一）因有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；

（二）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；

（三）因不可抗拒因素难以履行职责的。

七、问责按以下程序进行：

（一）启动问责程序：

院纪委在接到群众举报或其他问责信息来源后应及时启动问责程序。

（二）调査核实：

由院纪委、党政办公室、人力资源科等有关部门人员组成联合调查组进行调查。

（三）形成调查报告并提出问责建议：

联合调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，形成调查报告，其中包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。

（四）作出问责决定：

医院纪委将调查情况及问责建议报请党委会同意后作出问责决定。

八、问责对象享有申辩、申诉的权利。问责对象如对问责决定不服，可自收到决定之日起15个工作口内向医院纪委提出申诉。

九、医院纪委收到问责对象的申诉后，应组织联合调查小组进行复议、复查，并尽快向问责对象进行情况反馈。

十、问责工作要坚持实事求是的原则，经复查，与事实有岀入的，应及时变更问责决定; 如认定事实不清楚、证据不确凿，应撤销原决定，并在一定范围内给予当事人澄清事实、恢复名誉。

十一、调查组成员与被调查的部门负责人有利害关系、可能影响公正处理的，应当回避。调査人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，作出的调査结论与事实出现重大偏差，致使对问责对象作出错误决定的，应当依照本办法规定追究其相应责任。

十二、其他工作人员的问责参照本办法执行。