屋大维以退为进，他的城府深不可测
【伟大罗马】第 33 篇文章
公元前27年1月13日，屋大维在元老院大会上宣布恢复共和政体，在屋大维死后才公开的《奥古斯都功德碑》中有这样一条来自屋大维的记载：
平息内乱后，经国民一致同意，我掌控了所有的事物。在我第七次担任执政官时，我将我的所有权利转交到元老院和罗马人民的手里。
屋大维在元老院议员们面前发表了演讲，说：“集中在我身上的一切权力，今天全部还给你们，我宣布所有的武器、法律的执行以及罗马版图下的所有行省，全部归还给元老院和罗马公民。
此刻，元老院会场迎来了热烈的掌声，在屋大维宣布恢复共和制体之后的三天，也就是公元前27年1月16日，元老院通过决议一致同意，将“奥古斯都”的称号戴在了屋大维的头上。
奥古斯都在后来成为了一个开疆拓土皇帝的代名词，但是在当时，奥古斯没有什么特殊的含义，他仅仅只是一个“神圣的”称号而已。如今英语中八月份的“August”，其实就来源于“奥古斯都”。
在这年的秋天，屋大维离开了罗马，去了南法行省，与之同行的是16岁的马萨鲁斯，他是屋大维的外甥，还有一个是15岁的提比略，他是屋大维的继子。这位继子虽说是屋大维的妻子所生，但并不是屋大维的亲生儿子，而是他的妻子与前夫生下来的儿子。
他来到南法之后，将整个高卢地区重整了一遍，将高卢化分成了四个区域，给予了充分的自治权。在此之前，屋大维与元老院达成了协议，整个罗马共和国由屋大维和元老院分别掌管，后来这也就演变成了元老院行省和皇帝行省。
当时罗马已经将地中海变成了内湖，屋大维将靠近罗马、比较富裕的行省给了元老院，一些比较偏远的行省，帝国的边境则由他自己管理。屋大维就仿佛是给元老院传递了一个信号，这些好的地方、富得流油的地方，你们来管，我就出去为你们掌管那些叛乱经常发生的边境地区。
元老院当然很高兴，但屋大维是一个具有远见卓识的人，他要的不是过那种太平时期的安稳日子，而是有他自己的打算，即给罗马带来新秩序。
在重新划分了高卢行省之后，屋大维也对西班牙行省进行了再整治。伊比利亚半岛原本分为东西两部，东部为近西班牙行省，西部为远西班牙行省。屋大维将伊比利亚半岛重新划成了三块，南部贝缇卡行省、西部卢西塔尼亚行省以及东部塔拉戈纳行省。
西班牙一直以来就是民风彪悍的地区，而且多次动不动就反抗罗马。因此，为了进一步稳定西班牙，屋大维将西班牙建设成了殖民城市，他安排了很多老兵住在些西班牙的城市之中，他们和原住民混居在了一起。虽然罗马军人在服役的期间不能结婚，但是他们在45岁退伍之后，绝大部分都会与当地的女子结婚，扎根在了西班牙。
屋大维通过这种殖民方式，算是为罗马解决了这个头疼已久的西班牙问题。
在重整高卢和伊比利亚半岛的时候，屋大维还发动了一场远征。这可能是唯一的一场不是为了防御的战争。屋大维远征的对象是阿拉伯半岛，远征军沿着尼罗河南下，一直攻到了现在的苏丹，而后与当地人达成了和解，确保了埃及南部的安全。
随后屋大维又进攻被称为“幸运的阿拉伯”的也门，屋大维认为，只要控制住了红海的入口，就能独占与东方贸易的利润，说到底这次远征的目的还是为了经济诉求。但是很不幸的是，这支远征军在穿过沙漠的时候，基本上已经失去了战斗力，因此只得撤兵返回。
这次远征虽然以无疾而终，但罗马还是成功地占领了红海以北1/3的地区，在这里，征收来自东方的高级消费品的关税高达25%。
在这一时期，屋大维的未来女婿阿格里帕开始建造万神殿，用以供奉奥林匹亚山上诸神，可谓奥古斯都时期的经典建筑。可惜的是，80年的时候一场大火几乎烧毁了整个万神殿，半个世纪后又由皇帝哈德良重新修建。
公元前24年，屋大维回到了罗马，元老院非常高兴，并提前告诉了屋大维，他获得了举行凯旋仪式的权利。屋大维并没有接受这个权利，虽然没有举行凯旋仪式，但屋大维还是给每户罗马人家发放了400塞斯特斯的礼物，这让他获得了更多的人心。
公元前23年，屋大维宣布，他将和阿格里帕一起辞去长期以来担任的执政官职务。虽然连任执政官在罗马历史上并不罕见，尤其是在马略之后，这种情况不胜枚举。但毕竟当初罗马开创共和政体的时候，将执政官的任期定为一年，初衷也并非是想让一个人长期连任，因此一年任期的执政官是一种共和体制的象征。
屋大维和阿格里帕一起辞去了执政官的职务，这让元老院更加开心，元老院可能做梦都没想到，如今的这位屋大维竟然主动将权力一点点地还给元老院，真是一个听话的孩子呀。
若是各位也有这种想法，那就太不了解屋大维了。
辞去了执政官之后，屋大维提出申请，希望能够给予他一年期限的护民官特权。因为护民官只能是出身平民的人才能担任，因此若是按照罗马法律来讲，屋大维是当选不了的。但他并不要护民官的职务，而是要护民官的特权，这就像是曹操虽然不要皇帝的名号，但实质上，皇帝的权力他也都占得差不多了。
屋大维看重护民官的一项特权就是否决权，这也就是说，无论是元老院的决议还是执政官的决定，只要护民官行使了否决权，那么一切都形同虚设。这一次，屋大维通过以退为进，舍弃了执政官，获得了护民官的特权。
短期来讲，屋大维在元老院眼中是一个很乖很傻的人，但他是一个具有长期战略眼光的人。
执政官对于屋大维来讲，可能是一个招人恨的靶子，因此，他将之放弃，一来也可韬光养晦，二来也可进一步获得元老院的好感，三来也可以麻痹元老院。
附：
公元14年的罗马行省：
下日耳曼尼亚（Germania Inferior），阿格里皮娜殖民地（Colonia Agrippina）,皇帝行省
上日耳曼尼亚（Germania Superior），摩根提亚库姆（Moguntiacum），皇帝行省
贝尔吉卡（Belgica），杜洛克托鲁姆（Durocortorum），皇帝行省
卢格杜南西斯（Lugdunensis），卢格图努姆（Lugdunum），皇帝行省
阿奎塔尼（Aquitania），布尔第加拉(Burdigala），皇帝行省
纳尔博南西斯（Narbonensis），纳尔波(Narbo)，元老院行省
阿尔卑斯-格赖埃（AlpesGraiae），奥克图杜拉斯（Octodurus），元老院行省
海滨阿尔卑斯（Alpes Maritimae），西米鲁姆（Cemenelum），元老院行省
塔拉戈南西斯（Hispania Tarraconensis）,塔拉戈（Tarraco）,
西西里（Sicilia），叙拉古（Syracusae）
撒丁尼亚和科西嘉（Corsica et Sardinia），卡拉里斯（Carales）
卢西塔尼亚（Lusitania），梅里达-奥古斯塔(Emerita Augusta) ，元老院行省
贝提卡（Baetica），科尔多巴（Corduba），元老院行省
雷提亚（Raetica），奥古斯塔-文德里库姆（Augusta Vindelicum），元老院行省
潘诺尼亚（Pannonia），阿昆库姆（Aquincum），皇帝行省
达尔马提亚（Dalmatia）,萨洛纳（Salona），皇帝行省
默西亚（Moesia），维米纳库姆（Viminacium），皇帝行省
马其顿（Macedonia），帖撒罗尼迦（Thessalonica），元老院行省
亚该亚（Achaea），科林斯（Corinthus），元老院行省
亚细亚（Asia），以弗所（Ephesus），元老院行省
比提尼亚和本都（Bithynia et Pontus），尼科米底亚（Nicomedia），元老院行省
潘菲利亚（Pamphylia），安塔利亚（Attalia），皇帝行省
加拉提亚（Galatia），安卡拉（Ancyra），皇帝行省
西里西亚和塞浦路斯（Cilicia et Cyprus），帕福斯（Paphus），皇帝行省
叙利亚（Syria），安条克（Antiochia），皇帝行省
埃及（Aegyptus），亚历山大里亚（Alexandria），皇帝行省
昔兰尼加和克里特（Cyrenaica et Creta），昔兰尼（Cyrene），元老院行省
阿非利加（Africa Proconsularis），迦太基(Carthago），元老院行省
公元14年后新增的行省（至117年）
不列颠（Britannia），隆迪尼恩（Londinium），皇帝行省
阿尔卑斯-科提斯（AlpesCottiae），皇帝行省
毛里塔尼亚-廷吉塔纳（MauretaniaTingitana），丹吉尔（Tingi），皇帝行省
毛里塔尼亚-凯撒里恩西斯（MauretaniaCaesariensis），凯撒利亚（Caesarea），皇帝行省
诺里库姆（Noricum），劳里阿库姆（Lauriacum），皇帝行省
达西亚（Dacia），萨米泽盖图萨（Sarmizegetusa），皇帝行省
色雷斯（Thracia），腓力波波利斯（Philippopolis），皇帝行省
伊庇鲁斯（Epirus）,布特劳特姆（Buthrotum），元老院行省
卡帕多西亚（Cappadocia），凯撒利亚（Caesarea），皇帝行省
潘菲利亚和吕西亚（Lycia et Pamphylia），皇帝行省
犹太（Judaea），耶路撒冷（Hierosolyma），皇帝行省
阿拉比亚（Arabia），佩特拉（Petra），皇帝行省
美索不达米亚（Mesopotamia），巴比伦（Babylon），皇帝行省
亚美尼亚（Armenia），阿萨克塔萨(Artaxata），皇帝行省
亚述（Assyria），（Ctesiphon）,皇帝行省