档案故事〡徐强：土地改革解放了生产力

1953年4月29日，中共贵县委员会统战部关于罗尔纲退押问题致一区委员会的函。（贵港市档案馆馆藏档案）

1953年4月29日，中共贵县委员会统战部在组织部的一张便笺上，致函一区委员会，转达中央关于罗尔纲退押问题的意见，内容如下：

“接地委统战部转省统战部转告中央统战部发文402号关于罗尔纲退押问题，中央同意，'将罗所有铺屋四间及地基一间，归还农民作为抵偿欠债，不足部份不再追讨’，特转告你们。”（据贵港市档案馆馆藏档案）

罗尔纲，贵县（今贵港市）人，1950年任贵县人民代表，1953年任南京市人民代表，是我国著名的太平天国史和晚清兵制史学者。此时的他，正在南京主持筹建太平天国纪念馆以及搜集、整理太平天国文献资料等工作。贵县县委统战部函件中所说的“退押问题”，与减租退押运动有关。减租退押运动是土地改革的有机组成部分。

中华人民共和国建国初期，久经战乱，百业待兴。如何实现“耕者有其田”，解放农村生产力，激发农民积极性，尽快恢复和发展农业生产，尤其迫在眉睫。

1948年4月1日，毛泽东《在晋绥干部会议上的讲话》指出：“依靠贫农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产，这就是中国共产党在新民主主义的革命时期，在土地改革工作中的总路线和总政策。”（《毛泽东选集》第四卷，人民出版社）革命战争年代在解放区开展的土地改革，废除了封建土地所有制，让无地、少地的农民获得了土地，打碎了千百年来套在农民身上的枷锁，极大地激发了农民的积极性，为武装夺取全国胜利奠定了基础，也为解放后在全国开展土地改革积累了经验。

1950年6月23日，毛泽东主持全国政协一届二次会议闭幕会。在致闭幕词时，他说道：“战争和土改是在新民主主义的历史时期内考验全中国一切人们、一切党派的两个'关’。……战争一关，已经基本上过去了，这一关我们大家都过得很好，全国人民是满意的。现在是要过土改一关，我希望我们大家都和过战争关一样也过得很好。”（《毛泽东年谱（1949-1976）》，第一卷，中央文献出版社）6月30日，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，明确指出土地改革的目的是“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路”。土地改革由此在全国范围内铺开。

1950年11月，广西省第一届各界人民代表会议决议，确定在3年内分期分批在全省进行土地改革。随后，中共广西省委在桂林、柳州、容县、平乐、南宁5个专区17县2507个乡进行土地改革试点。广西土地改革的全过程，分为三个阶段：第一阶段是“清匪反霸、减租退押运动”，剿灭反动残匪，打击地主恶霸，减轻农民地租，清退佃户租种地主土地时预先交纳的质押物；第二阶段是“全面分配土地，消灭地主之为阶级”，对土地进行重新分配，铲除封建地主作为一个阶级而存在的基础；第三阶段是“土地改革的复查运动”，对土地改革过程中出现的问题进行复查核实，纠正偏差和错误，解决农村遗留问题。（《广西通志·土地志》，广西人民出版社）

1950年11月21日，根据中南军政委员会《关于建立省、专、县土地改革委员会机构及其工作的指示》精神，贵县人民政府土地改革委员会正式成立，洪华任主任委员，梁寂溪、梁绍金为副主任委员。贵县土地改革由此拉开大幕。

土地改革是一场对旧社会秩序进行颠覆性变革的运动。由于政策执行上的偏差，贵县的土地改革出现了一些值得深刻反思的问题，比如“人为制造阶级矛盾，扩大打击面”、斗争方式“激进、粗暴”，等等。（秦克和《建国初期贵县土地改革研究》，山东大学硕士学位论文）但在总体上，贵县土地改革的成绩是显著的，对解放初期农村生产力的恢复和发展起到了极大的促进作用。如前所述，像罗尔纲这样的知名学者，在减租退押运动中还受到了中央的保护。

“千年枷锁成尘土，万里江山换主人。”解放初期，贵县经过减租退押、土地改革，土地归农民所有，使农民摆脱了封建剥削制度的枷锁，翻身做主人，解放了生产力，农民的生产热情空前高涨。据统计，1953年，贵县全县粮食总产量达到18753万公斤，亩产86公斤，人均有粮328公斤，比1949年分别增长36.4%、13.15%和25.9%。（《贵港市志》，广西人民出版社）

1950年12月7日，中共贵县委员会、贵县人民政府关于成立贵县人民政府土地改革委员会的通告。（贵港市档案馆馆藏档案）

1950年12月8日，贵县人民政府土地改革委员会《关于土改试点的初步计划》。（贵港市档案馆馆藏档案）

1950年12月13日，贵县城区各界人士土改问题座谈会会议记录。（贵港市档案馆馆藏档案）

1951年8月，中共贵县委员会《贵县减退运动总结报告》。（贵港市档案馆馆藏档案）