40年以来百万人口大城市数量由18座增长到如今93座

通常人们形容一座城市很繁华，往往都会说这是一座大城市。而关于大城市的规模界定，国家是有明确的文件规定的。城市规模大小界定并不是以市区、城区或建成区面积来区分，而是以城区常住人口(居住满六个月)作为城市规模大小界定的。我国对城市规模大小的划分标准进行过很多次的调整，早在建国后的1955年，国家建委制定的《关于当前城市建设工作的情况和几个问题的报告》中，就首次提出了关于大中小城市的划分标准:“城区非农业人口五十万以上为大城市，五十万人以下、二十万人以上为中等城市，二十万人口以下的为小城市”。虽然此后进行过多次调整，但大城市规模界定都是城区人口50万这个标准，也就是说城区人口超过50万以上的城市即可称为大城市。一直到2014年10月29日，国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》才重新对大城市的规模界定进行了大幅度提升，国家规定城区人口在100万以上的城市称为大城市，且分为了一类大城市(300万—500万人)和二类大城市(100万—300万人)。

我国的城市规模扩张可以分为改革开放前和改革开放后两个阶段，改革开放前我国城镇化发展速度相对较慢，城市扩张不太明显。但改革开放后，随着我国经济的飞速发展，城镇化也在极速推进，全国的城市规模在迅速扩张。1981年的时候，我国大城市(城区人口超过50万的城市)共有46个，而城区人口超过100万的城市只有18个，也就是说按现在的大城市规模标准来算，1981年时我国大城市只有18座，按照城市大小排序分别是上海、北京、天津、沈阳、广州、哈尔滨、重庆、南京、西安、成都、长春、太原、大连、兰州、青岛、抚顺、济南，以上是百万人口大城市，而昆明、鞍山、杭州的城区人口超过90万人，接近100万人口大关。

然后到1983年的时候，也就是两年后，我国的大城市(城区人口超过50万的城市)达到了48座，城区100万人口以上的城市达到20座，均比两年前增加了2座城市。超过100万的城市按城市规模大小排序为上海、北京、天津、沈阳、武汉、广州、重庆、哈尔滨、成都、西安、南京、太原、长春、大连、兰州、昆明、济南、鞍山、抚顺、青岛。这个时候，辽宁省的“辽老大”地位可见一斑，全国20座百万人口大城市中辽宁省就占了4座(沈阳、大连、鞍山、抚顺)，50万以上人口大城市占了7座(加上本溪、锦州、阜新)，而现在大名鼎鼎的一线城市深圳连榜单都没有上，如今实力强劲的杭州、苏州、郑州、长沙、合肥、福州、石家庄、贵阳、南昌、乌鲁木齐等大城市当时城区人口都达不到100万，城市规模竟然没有鞍山、抚顺大。其中新疆自治区首府和新疆兵团机关所在地乌鲁木齐市城区人口90.4万人，与西北第二大城市兰州市相差22万人。

而到了十年后的1993年，我国市区非农业人口超过100万人的城市已经达到了32座，深圳市、苏州市、福州市仍旧没有达到百万人口规模因此没有上榜，但是此前没有上榜的杭州、郑州、长沙、贵阳、石家庄、乌鲁木齐、南昌、唐山、包头的城区人口均超过一百万人。其中乌鲁木齐市城区人口已经增长到了110.81万人，与西北第二大城市兰州市仅仅相差15万人。

如今四十年过去了，我国的很多城市已经长大了两三倍，深圳市甚至从几千人的小渔村(准确地说是宝安县城)成长为了千万人口超大城市，杭州、郑州由几十万人的城市变成了超过500万人的特大城市。根据住建部近期发布的《2019年城市建设统计年鉴》显示，目前我国共有93个城市的城区人口规模突破100万人。其中新疆乌鲁木齐市城区人口扩张到了349.75万人，超过了兰州市(256.7万人)成为了西北地区第二大城市，并且乌鲁木齐市的城区人口超过兰州市93万人，从四十年前落后兰州22万人，到三十年前落后兰州15万人，再到如今领先兰州93万人，用数据说话而不是眼睛说话(眼睛会骗人数据不会)，乌鲁木齐市在改革开放后取得的成绩有目共睹。

我国这些城市四十年的发展和城市建成区扩张主要呈现以下五个特点:一是城市行政级别越高，城市扩展速度就越快、增速期出现的也就越早，比如副省级城市直辖市重庆市等；二是原来的城市人口规模如果越大，那么城市扩张的速度就越快、增速期出现也就越早，比如武汉市、南京市、杭州市等；三是这些城市在扩展过程中获得了国家宏观战略的实施，比如经济特区、沿海开发开放城市、西部大开发、振兴东北、中部崛起等大战略，就会极大地促进城市扩张的加速，比如国家经济特区的深圳市、厦门市等，沿海开放城市大连市、青岛市、宁波市等，西部大开发的成都市、重庆市、西安市、贵阳市、昆明市、银川市、乌鲁木齐市等，东北振兴的大连市、长春市等，中部崛起的郑州市、长沙市等。而我国香港、台北、高雄等已经发展到瓶颈期的城市在四十年时间内城市建成区面积增长很不明显，感觉停滞了四十年的感觉；四是城市扩展对城市周边耕地影响最大，城市主要向肥沃的耕地和平地扩张(因此城镇开发边界的划定十分必要，实施最严格的耕地保护制度变得十分紧迫)，我国绝大多数城市扩张所占的土地基本都是高标准农田和肥沃的耕地(很多都是基本农田)；五是人均城市建设用地面积增长是主要的趋势，普通地级市和县级市的建成区面积增幅明显超过了省会（首府）城市和四大直辖市，比如被称为鬼城的内蒙古鄂尔多斯市康巴什新城、甘肃省兰州市兰州新区等。