UA规划版│2018.08-城乡规划与公共健康│No.293

客座主编：田莉

清华大学建筑学院，教授

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卷首语

PREFACE

城乡规划作为一门学科的出现，与公共健康有着长久的渊源。1848年，英国最早的《公共卫生法案》的颁布正是为了解决规划引起的城市环境与公共健康问题。1872年，美国公共健康协会（Public Health Association）的七位发起人之中，有两位是城市规划师。1898年，霍华德提出的“田园城市”成为现代城市规划诞生的标志。可以说，对公共健康的关注是推动现代城市规划发展的主要动力之一。

在我国改革开放近40年的发展中，城乡规划一直扮演着重要角色。在健康中国战略的背景下，我国的城乡发展模式面临重大转型，如何全面提升公共健康水平，探索城乡环境、社会和公共健康全面协调可持续发展，成为我国城乡发展面临的核心问题之一，也为未来的城乡建设与规划提出了新要求。2018 年4 月，著名医学杂志《柳叶刀》刊登了题为《健康城市： 释放城市力量，共筑健康中国》的特邀报告，可见跨学科的研究已经起步。城乡规划领域需要切实关注“人”的需求，积极探索城乡规划、公共卫生、社会经济、环境等多学科的合作路径，使城乡规划在我国的公共健康事业上有所作为，为实现“健康中国梦”做出学科应有的贡献。

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主题专栏

FEATURE THEME

“城乡规划与公共健康”主题沙龙

随着城镇化进程的高速发展，空气污染、生态环境恶化、城市问题日趋严重，人们的健康也因此面临威胁，心脑血管、心理疾病、癌症等慢性疾病患病人数大大增加。将公共健康贯彻到城乡建设的方方面面成为城乡发展的迫切要求。

城乡规划学科与公共健康的关系十分密切，但目前，我国关于城乡规划与公共健康的研究尚处于起步阶段，在当前社会背景下，公共健康将成为新型城镇化的核心工作，也将是城乡规划工作未来的努力方向。

面对日益严重的城市环境给健康带来的巨大挑战，我们如何在城市空间环境的规划设计、土地利用、道路交通和社区规划等方面做出及时应对？如何从城乡规划视角审视公共健康问题，并运用城乡规划的手段促进公共健康？基于此，本次沙龙我们邀请多位学者从不同视角展开对“城乡规划与公共健康”主题的解读。

主持人：

田莉

清华大学建筑学院，教授

特邀嘉宾：

冷红

哈尔滨工业大学建筑学院，副院长，教授

在寒地城市的特殊气候背景下，我们需要关注冬季公众健康问题，并进一步推动满足冬季公众健康需求的公共空间系统的规划和建设。

秦波

中国人民大学公共管理学院，城市规划与管理系，系主任，教授

城市建成环境对心理健康的影响机制可能不是直接的。要构建一个以促进人们心理健康为导向的城市建成环境，更重要的是通过规划设计手段使建成环境中的人可以更好地互动、融合、交流，从而提升人们的心理健康。

肖扬

同济大学建筑与城市规划学院，副教授

城乡规划研究和健康研究呈现几大特征： 第一，维度多、层次多； 第二，研究的机制路径非常复杂。

赵鹏军

北京大学城市与环境学院，教授，Cities主编

促进步行的方法至少有五种： 第一，城市空间规划与设计； 第二，交通设施规划； 第三，设施管理； 第四，减少步行的负面干扰因素； 第五，行为教育。

王世福

华南理工大学建筑学院，副院长，教授

城市绿道空间（线形绿色空间）是健康城市的战略性空间资源，以连续性、可达性、生态性、社会性等综合目标建立线形绿色空间的健康影响评估体系，有助于健康中国战略在城市化进程中的空间实现。

谭少华

重庆大学建筑城规学院，教授

城乡规划学科最基本的标尺或者本原的工具是干预—约束，即怎样通过适宜的建成环境来引导大家向理想的、需要的环境发展。城乡规划学科用好自身的干预—约束手段能够对人们的健康发挥一定作用。

陈筝

同济大学建筑与城市规划学院，副教授

从建成环境来说，我们是设计环境。从人和环境来说，我们是通过改变环境去满足人的需求。人和环境的接触方式主要是，我们用感官去感知世界，通过大脑的加工，提取对自己相对有用的信息，进一步使用双手和工具控制世界。

田莉

清华大学建筑学院，教授

公共健康对土地利用规划的启示主要有三点： 第一，划定城市增长边界、限制城市蔓延、增加绿色开放空间面积等有助于促进公共健康；第二，应避免过于破碎的土地利用形态；第三，未来需要更详细的土地利用信息和健康数据来开展城市、社区尺度的相关研究。

社区设计对步行活动的影响研究

| 赵鹏军　万婕

摘要

步行活动对健康具有重要意义，如何促进步行活动是健康城市规划和设计的关键任务之一。本文基于北京市典型社区居民步行活动的一手调查数据，从社区设计的3个关键要素——设施邻近性、交通通达性、空间场所性，讨论社区设计对步行活动的影响。研究发现：第一，这3个社区设计要素对各类步行活动的频率与时长影响显著，但对步行活动的影响程度与作用方式各异；第二，社区设计要素对步行活动频率的影响比对步行时长的影响更显著；第三，随着步行出行必要性的减弱，社区和个体层面步行特征的异质性与对社区设计的质量需求都在提高。这些研究发现对规划和建设健康城市具有一定的实践价值。

关键词

健康城市；步行活动；社区设计；设施邻近性；交通通达性；空间场所性

基于冬季公众健康需求的寒地城市公共空间规划研究

| 李姝媛　冷红　袁青

摘要

城市公共空间是人们进行社会活动的重要场所，对促进身心健康具有关键作用。就寒地城市而言，营造良好的公共空间环境对人们抵御冬季恶劣气候、促进社会交往、增加体力活动具有重要意义。本文通过剖析寒地城市居民对公共空间的冬季健康需求，及其与公共空间规划设计要素的关系，从公共空间的配置体系建立、布局优化、设计要素支持三个方面提出促进我国寒地城市冬季公众健康的公共空间规划要点。

关键词

寒地气候；公共空间；冬季公众健康需求

城市公园环境对人群健康的影响研究

——基于感知与行为视角

| 谭少华　孙雅文　申纪泽

摘要

城市公园环境有益于人群健康，是居民促进体力活动、缓解精神压力、增添社会交往的重要场所。本文基于人群的感知与行为视角，以重庆市4个典型城市公园为研究对象，分析了城市公园环境要素与人群健康效应之间的相互关系，探寻了环境影响人群健康的作用机制。研究结果表明：城市公园环境主要通过影响人群的心理感知来促进不同的行为；静态、动态和通过行为会不同程度地促进人群的生理、心理和社会健康；公园环境中的植物要素起到了促进人群健康的主要作用。基于以上研究结论，适当展开具体结论内容。本文提出注重植物、水体等自然要素的运用，营造积极的空间氛围等城市公园环境优化设计建议，旨在为健康城市公共空间营造及提升城市人群健康水平提供理论依据。

关键词

城市公园环境；心理感知；行为特征；健康影响；重庆市

线形绿色空间作为健康城市资源的机遇与挑战

| 王世福　刘铮

摘要

随着健康意识的提高及相关资源投入的快速增长，如何通过优化城市空间来提高公共健康水平已成为健康中国与健康城市建设的重要议题。除了持续重视面状绿色空间之外，具有连续性和联系性特征的线形绿色空间不仅在保护自然生态与历史文化资源方面具有较高的效率，也在推动社会公共健康方面具有战略性的作用与潜力。2010年，从广东发起并逐渐拓展至全国的绿道运动，以及由此产生的自行车复兴与郊野慢行系统的建设，已进行了相当广泛、充分的探索性实践。这虽对健康城市议题起到了启蒙的促进作用，但仍表现出高度依赖交通廊道的特征，在一定程度上反映了当前线形开敞空间资源未被系统地提升到健康城市化的战略高度，高度破碎化的绿色空间与过度人工化的规划设计是制约线形绿色空间发挥健康效益的主要因素。本文提出应加大绿色空间健康干预策略的应用，形成以健康、舒适、安全为导向的城市绿色廊道系统。

关键词

健康城市；线形绿色空间；绿道；珠三角；健康廊道

通勤方式对个人健康的影响研究

——基于2014年中国劳动力动态调查数据的实证分析

| 肖扬　高璐璐　匡晓明

摘要

目前，中国肥胖人数已超过美国，位居世界第一。肥胖因其会引起诸多慢性非传染性疾病而成为中国城市公共健康的首要威胁。本研究基于2014年中国劳动力动态调查数据，从健康城市视角切入，综合采用描述性分析、多元线性回归和Logistic回归模型，探究了全国尺度下个人通勤方式特征、地区差异及其对个体肥胖和自评健康的影响。研究发现我国居民的通勤方式对BMI（身体质量指数）和自评健康的影响存在城乡和地区差异。此外，BMI和自评健康分别代表个体健康的客观和主观两个方面，通勤方式对BMI的影响主要体现在体力活动的多少，对自评健康的影响主要是交通环境造成的。

关键词

健康城市；通勤方式；通勤时间；身体质量指数；自评健康

商业健身场所居民健身行为的时空特征及形成机制研究

——以南京市中心城区为例

| 姜玉培　甄峰　韩青

摘要

居民的健康水平与其日常健身行为息息相关，但健身行为的时空选择及影响因素研究，尤其是商业健身场所的健身行为研究，在地理学中仍很缺乏。本文以南京市中心城区为案例地，通过挖掘大众点评网健身点评信息，借助空间分析方法和文献梳理法探讨南京市居民健身行为的时空模式和形成机制。研究表明：第一，居民健身需求多样化，体操或力量训练、游泳、瑜伽是南京市中心城区居民在商业健身场所的主要健身方式。第二，居民在商业健身场所的健身行为存在明显时空分异，夏季的健身需求比较旺盛，工作日与非工作日整体差别不大，但工作日健身时间更加细碎，健身行为呈现常态化、碎片化趋势。总体空间分布符合距离衰减规律，由热点商业区向周边递减，呈现圈层分异的空间结构，核心集聚区密度值递减梯度大于次级集聚中心，商业健身资源利用效率不高。第三，居民在商业健身场所的健身行为及时空分布受资源环境、个体社会经济属性与认知的影响。商业健身资源的数量、质量、布局及可达性是影响健身行为空间分异、集聚分布的物质载体，商业健身方式的提倡、商业健身文化的发展、商业健身诉求的增加为健身行为提供了环境氛围，而居民社会经济属性和认知的差异形成健身需求与行为模式的分异。

关键词

健身行为；商业健身场所；时空分布；形成机制；南京市

基于主成分分析法的寒地住区建成环境对老年人情绪健康影响的研究

| 吕飞　韩冰冰　王博

摘要

良好的住区建成环境质量对人群的情绪具有重要影响，尤其寒冷地区的住区建成环境对老年人的情绪健康影响更为突出。本文选取了寒地城市的典型住区进行实地调研和问卷调查，运用主成分分析法统计筛选出对老年人情绪健康影响较大的建成环境因子：绿视率、天空开阔度、人口密度、街道高宽比和公交站点密度，并明确不同因子的权重比。研究发现，控制绿视率和天空开阔度是改善寒地住区老年人情绪健康最重要的优化方向，人口密度、街道高宽比和公交站点密度的调整是优化策略的重要补充，可以为寒地住区建成环境的进一步优化研究提供基础数据支撑。

关键词

老年人；情绪健康；住区建成环境；主成分分析法；寒地城市

提升心理健康的城市绿色开放空间规划设计

| 陈筝　赵双睿

摘要

城市化给人们带来了便利的生活和更好的就业，但越来越多的证据表明快节奏的城市生活和高密度、高异质性城市街区景观环境给视听等多维感官带来的认知负荷加大、压力升高，进而诱发各种心理问题。在上述背景下，本文首先简要讨论了城市心理健康风险的神经认知学机制及通过绿色自然环境降低其风险的原理。其次通过文献量化分析系统地梳理了城市环境暴露在情绪调节、压力诱发、注意力降低等方面引发的问题及严重程度，总结了城市环境心理健康风险的循证证据。最后梳理了国内外文献应对城市心理健康风险的主要规划设计建议，总结并展望了风景园林在城市健康实践领域的重要作用。

关键词

压力减轻；健康促进；绿色开放空间；循证设计

城市公共绿地供给与居民健康的空间关联

| 谭冰清　武书帆　苏世亮　翁敏

摘要

城市公共绿地对居民健康有着至关重要的意义。本文以深圳市为研究区，从数量、质量和可达性三方面建立城市公共绿地评价体系，通过聚类分析和皮尔森相关系数，探究公共绿地在街道水平上的分布不公平性及其与居民健康的空间关联，以期为城市绿地建设与空间布局优化提供参考，从而促进居民健康。

关键词

城市公共绿地；公平性；居民健康；空间关联

实践探索

PRACTICAL EXPLORATION

乌镇概念性总体规划

| 中国城市规划设计研究院

长沙梅溪湖国际新城二期概念规划

| HPP建筑事务所

深圳大鹏下沙滨海度假旅游区城市设计

| 深圳大学城市规划设计研究院有限公司

温州三垟城市湿地公园设计

| 澳大利亚IAPA设计顾问有限公司

帕尔加斯海洋石灰岩景观设计

| SNA建筑事务所

湖北省第二届园林博览会概念性规划

| 泛亚国际

景洪市回归雨林民族生态示范园综合规划

| 中国城市规划设计研究院深圳分院

无锡太湖新城总体规划

| TLS景观设计事务所

学者论坛 

SCHOLARS' FORUM

城市更新统筹视角下的城市复兴策略

——八卦岭城市更新统筹城市设计

| 张春亮

摘要

深圳市目前的土地存量已十分有限，未来将向旧改寻求发展空间。随着后工业时代的来临，深圳市快速发展，曾经的工业园区开始暴露出诸多共性问题。本文通过介绍八卦岭的更新统筹城市设计，阐述如何兼顾统筹在城市更新改造发展中对土地、产业、交通、文化和空间的思考。

关键词

全域思维；共性；个性；漫游

北方滨海丘陵地带古镇形态演变研究

——以庄河市青堆子古镇为例

| 李冰　耿钱政　杜楠华　苗力

摘要

庄河市青堆子古镇是清末辽南黄海沿岸三大港口古镇之一，是北方滨海丘陵地带城镇的代表，其城镇形态的起源和丘陵地形及港口贸易紧密相关。本文以青堆子古镇为例，借鉴欧洲城市历史地图的分析方法，对青堆子古镇的历史地图进行当代转译，再结合当代地形图和卫星图，通过实地调研探究古镇的起源和历史演变过程，揭示北方滨海丘陵地带古城镇的人居环境特点，总结对当下历史城镇规划和更新的反思与启示。

关键词

青堆子；历史地图；城镇形态演变；滨海丘陵古镇

UA 视线 │ UA SIGHT

设计动态

DESIGN RECOMMENDATION

下期导读 │READING GUIDANCE

9 月刊（下）城市设计职业后教育

| URBAN DESIGN POST-PROFESSIONAL EDUCATION

城市设计继续教育的改善途径研究

 | 赵广英　宋聚生