希腊一个令我瞠目结舌的社会现象……

我们来到希腊定居两年多了，发现希腊有很多很特别的现象。今天，我想介绍并分析一个令我瞠目结舌的现象：

截至2021年3月底，希腊共有399.2万债务人，一共拖欠希腊政府1009.77亿欧元的税款——相当于每一位债务人拖欠2.53万欧元。

2021年3月，希腊人口约为1065万人。2020年，希腊25-69岁年龄段的人口约占希腊人口总数的59.1%，他们是希腊经济活动的主体，也是希腊经济活动最活跃的人群。以此比例进行估算，在2021年3月，希腊25-69岁年龄段的人口约为629.4万人。按照常理推测，希腊政府的债务人，应该绝大多数集中在这个年龄段——比例高达63.4%，接近三分之二。

在“经济活动活跃”的希腊人当中，接近三分之二的人是希腊政府的债务人，人均债务额高达2.53万欧元（相当于普通希腊人年收入的三倍）。这意味着什么？虽然债权人（希腊政府）、债务人（希腊民众）都有责任，但我认为，希腊政府的责任更大、问题更多：

一个国家要实现良性发展，财政健康是基础。财政要健康，少不了要征税和纳税。站在政府的角度，高效率+低成本的征税能力，是政府得以运转的基础。希腊纳税人巨额拖欠希腊政府的税款，这意味着希腊政府的行政管理能力不足，突出表现在希腊政府的征税能力不足——举个例子，到今天为止，希腊尚未建立全国性的不动产登记体系，这意味着什么？这意味着希腊政府无法全面掌握债务人的财产情况……以我对希腊的了解，在希腊政府的399.2万债务人当中，至少有一半的人具有在1-2年内还清欠债的能力，只是他们不愿意还款而已。

除了希腊政府的征税能力不足以外，催收欠款的政治意愿（动力）不足也是一个不可忽略的原因。希腊人拖欠希腊政府的上千亿欧元债务，不是一天累加起来，也不是一届政府累加起来的，而是几十年、十余届政府累加起来的。为了选票和政治利益考虑，对于拖欠政府税款的债务人，希腊政府采取的催收政策，风声大、雨点小；另外，作为民主宪政国家，对于债务人，希腊政府也没啥强制手段，有点像没牙的老虎。债务人看清楚了希腊政府并不敢拿他们怎么样，而且拿他们也没啥办法，所以能拖就拖、能赖就赖。

霍庆川

2021年5月29日于希腊雅典