何新：独联体“哈佛500天市场经济速成改革计划”要点

（原文是回北京后请人翻译）

　　这个改革报告是引导苏联—独联体走向市场经济的总纲。

　　卷头以“人、私有制（经济自由）、市场”这三个词语，为纲领的三大要义。

　　序言中说：“这个纲领只是在改革的条件下和沿着1985年开始的改革轨道上产生的。戈尔巴乔夫和叶利钦是制定本纲领的发起人。必须在他们的共同支持下，才能实现这个纲领。”

　　改革报告包括五部分。五篇的大标题是：

　　“第一篇：作为主权共和国经济联盟基础的转向市场经济的纲领的构想;

　　第二篇：本纲领基本构成的内容;

　　第三篇：政策导向和转换;

　　第四篇：经济改革的立法和组织保证;

　　第五篇：附录补充文件”。

　　第一篇的小标题：

　　一、转向市场经济的纲领的构想

　　(1)“改革的目的”;

　　(2)“主权国家的经济联盟”;

　　(3)“转向市场经济的逻辑和阶段”：

　　(A)“第一个100天：非常措施纲要”，(B)“第100至250天：价格的自由化和严厉的财政金融约束”，(C)“第250至400天：稳定市场”，(D)“第400至500天：经济复苏以及开始高增长”。

　　第二篇标题：

　　二、改革范式及基本内容

　　(1)“扶持企业家活动”;

　　(2)“价格形成政策”;

　　(3)“生活水平、社会保障、劳动工资”;

　　(4)“劳动市场”;

　　(5)“关于影子经济(或黑市经济)”。

　　第三篇标题：

　　三、政策导向

　　(1)“农业政策”;

　　(2)“土地改革”;

　　(3)“住宅改革”;

　　(4)“非市场成分”。

　　“本报告由时任苏共党总书记的戈尔巴乔夫和叶利钦共同组织撰写。写作班子以苏联科学院院士沙塔林为首，有彼特拉科夫、亚夫林斯基、阿列科萨申科等经济学家，共13人组成，撰写过程中还邀请了各加盟共和国的一些代表参加。本书基本框架采用了哈佛经济学家弗里德曼和萨克斯等人的建议。”

　　此报告从1990年8月2日开始撰写，8月31日写成，当年9月初出版发行，为白色16开本，共计240页。

　　这个改革方案把强大的苏联经济分拆解体，从此一蹶不振。