全国第一、全国一流！江苏省政府发“用电福利”

2月10日，江苏省政府出台《江苏省营造全国一流电力营商环境专项行动计划》，在办电环节、时间、成本、供电可靠性等方面再次“加码”，全面提升“获得电力”服务水平。这也是全国首个省政府层面出台的优化电力营商环境专项行动计划。

方案以简化办电手续，压减办电时间，降低办电成本，提高供电可靠性，提升服务透明度为总体要求。方案明确，至2021年底前，全省全面实现普通低压居民用户和低压小微企业用户用电报装“零上门、零审批、零投资”（以下简称“三零”）服务、高压用户用电报装“省力、省时、省钱”（以下简称“三省”）服务以及用户办电“程序和时限公开、收费项目和标准公开、电网供电能力公开”（以下简称“三公开”）服务，全力营造全国一流电力营商环境。

在精简办电手续方面，方案中明确，2021年底前，各设区市供电企业将低压居民、低压非居民、高压单电源、高压双电源用户办电各环节合计办理时间分别压减至3个、5个、15个、25个工作日以内；各设区市行政审批主管部门将10（20）千伏及以下电力接入行政审批时间压减至5个工作日以内，有条件的地区可实现电力接入免审批。

在压减办电时间方面，方案要求，大力推进信息化服务，办电窗口全面入驻政府政务大厅和政务平台，实现“一窗办理”；房产过户后由不动产交易平台自动推送用电过户申请，实现“一次过户”；将电力接入涉及的各类审批事项全部纳入线上审批范围，推进“一键审批”；将用户办电所需各类证照资料全面集成至地方政务平台，供电企业从中共享调用，推进“一链收资”，实现居民“刷脸办电”、企业“一证办电”。

降低办电成本一直是优化电力营商环境工作的关注重点。方案明确，2021年底前，各设区市供电企业对低压居民和低压小微企业用户电力接入提供“零投资”服务，对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的项目，优先延伸投资范围；同时，各设区市政府提前完善项目用电所需的线路通道、电缆管沟廊道等市政配套基础设施建设，落实工程建设资金，政企共担，降低用户电力接入成本。

此外，方案率先将进一步加强信息公开纳入具体任务。通过深化“互联网+”服务，实行办电全过程“物流式”展示；运用线上服务工具，方便用户、相关方在线实时交流，实现重要信息和时间节点记录留痕；通过网站等公开渠道向社会公布电力接入行政审批的相关政策、收费项目、资费标准、配电网可开放容量等情况，切实保障用户知情权。

“由省政府层面出台营商环境某一特定领域的专项行动计划这在全国尚属首次。”省政府办公厅负责起草文件的相关同志介绍说。该计划具有以下三个特点：一是效力高，省政府明确工作要求，发改、自然资源、住建、电力等部门、单位负责落实执行；二是特点亮，在国家文件规定的低压“三零”、高压“三省”服务的基础上，创新提出“三公开”服务，打造江苏优化电力营商环境特色；三是落地实，结合江苏实际，明确15项行动举措，每项举措均有具体的执行标准和落实时间表。 “这个计划切合我省实际，在全国推行的‘三零’、‘三省’服务基础上进一步细化提升了环节、时长、成本、供电可靠性等各方面要求，为营造全国一流电力营商环境，建设强富美高新江苏提供了强劲电力保障。”省能源局电力处吴雷处长说。

据悉，下一步，江苏省还将持续深化客户办电的政企联动和数据资源共享，利用电力大数据平台，为各方提供投资、消费、外贸、污染整治、新基建等方面的电力指标实时查询服务，助力全省“获得电力”水平不断提升，打造全国领先的电力营商环境。