【以案说法】以欺骗的手段取得排污许可证，撤销！

案情简介

近期，在我局组织的一次执法检查采样中，发现某表面处理厂排放废水中含有总镍污染物。经核对其排污许可证，许可证上没有记录关于总镍污染物许可排放信息。经查实，该企业擅自新增了含镍封孔工艺，而在2020年8月19日提交排污许可申请时却未如实申报，属以欺骗手段取得排污许可证。

△现场对废水排放口采样

查处结果

该企业上述行为发生在《排污许可管理条例》（2021年3月1日起施行）实施之前，但该企业上述行为违反了《中华人民共和国行政许可法》第三十一条第一款规定，我局在向企业送达了撤销行政许可听证告知书后，依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款规定，依法作出撤销排污许可证决定。

案情警示

排污许可证是企业重要的环保手续，应取得排污许可证而未取得排污许可证的排污单位不得排放污染物。本案中该企业负责人明知含镍封孔工艺属擅自新增工艺，却抱有侥幸心理，通过瞒报欺骗的手段取得排污许可证，终将要被查处。本案警示广大应取得排污许可证的企业，在申请排污许可证时务必如实填报，莫耍小聪明而采取瞒报、谎报等欺骗方式。如果上述行为发生在2021年3月1日以后，则还要面临20万元-50万元罚款，3年内不得再次申请排污许可证。

法条链接

1.《中华人民共和国行政许可法》

第三十一条第一款  申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

第六十九条  有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

2.《排污许可管理条例》

第四十条  排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段申请取得排污许可证的，由审批部门依法撤销其排污许可证，处20万元以上50万元以下的罚款，3年内不得再次申请排污许可证。

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主办 | 嘉兴市生态环境局平湖分局

审核 | 陆婷

策划 | 章圣样 王勤聪

供稿 | 章圣样

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