13大第4次会议闭幕，阮富仲致辞看点

10月7日上午，越共13大第4次会议在完成全部拟定议案的讨论之后，落下帷幕。阮富仲做闭幕致辞，他说，“必须创新抗疫思维，维系和复苏经济”。

▲阮富仲 图自越南政府官网（下图来源同上）

会议研究和讨论，并就如下问题发表意见：新形势下疫情防控政策；2021年社会经济发展情况及2022年经济发展规划；2021年国家财政预算落实情况及2022年财政预算与2022只2024年未来3年国家财政规划；延后公务员加薪的计划等。

噢，对了，还有一个关键的内容，那就是党建及党内队伍整顿也是本次会议的主要议题。

阮富仲总结发言，他为当前越南疫情和政府的防控措施定调，归纳了当前的工作成果及存在问题。

已冷静及时应对疫情

但经济正面临巨大挑战

关于2021-2022年社会经济的问题，阮富仲表示，本着直视真相、客观审视分析和评估问题的精神，越共中央执委一致认定2021年是贯彻落实党的十三大决议的首年，十三大的胜利召开为越南的革新、建设和保卫事业注入了新的动力和新的气势。

十三大党代会后，越共中央很好地组织了3次中央会议，成功领导选举第15届国会代表及2021-2026年地方各级议会代表，并尽早地完善了国家机构的领导人事任命，同时成功举办了多次全国性会议和其他重大政治活动，同时紧急指导、认真研究、制定并积极组织实施2021年和2021-2025年5年经济社会发展规划，工作方法非常有条理，合理且科学。

阮富仲说，尤其是克服现有局限和短板，沉着冷静及时正确处理史无前例和新出现的疫情防控问题，给企业和人民群众提供关心和保护，关注健康和生命。

阮富仲强调了社会主义制度在越南的优越性，民族空前团结，由此越南成功控制了前三次疫情，上半年经济增长较好，同比增长5.64%，比往年的同期增长都要高。

近9个月，越南的宏观经济持续平稳，通胀得到控制，同期居民消费价格指数仅上涨1.82%。经济主要平衡点基本得到保证，国家财政收入达到预期的80.2%。货币市场和股票市场基本稳定。同期相比，出口增长24.4%。

“特别是，我们及时响应、落实支持政策，攻坚克难，为受疫情影响的群众和企业解决困难，政治安全、社会秩序安全、国防安全、外事工作等取得诸多积极成果，为维护社会发展做出了积极贡献。保障政治稳定，维护国家独立和主权，不断提高我国在国际舞台上的威信和地位”，阮富仲强调。

根据阮富仲的说法，中央执委还重点分析了变异病毒株德尔塔带来第四次疫情爆发的严重性和多方面影响，为未来一段时间内的疫情防控和复苏经济，推动社会经济发展指明方向。

会议一致认为，由于第4次疫情造成的严重后果，越南社会经济形势面临诸多重大困难和挑战，不只是2021年剩下的时间，2022年，甚至可能会在未来几年这种情况都将持续不明朗。

▲会议现场

大多数领域的生产经营活动，包括学生教育（即使是网课模式）都将面临着诸多困难。许多企业不得不停止经营，甚至被解散或破产。银行坏账可能增加；金融货币市场、劳动力市场、宏观经济和商业投资环境等都将潜在较高风险（留意吧，这可是越共中央会议的认定，估计越南经济跑不赢新冠）。

越南普通老百姓的生活、疫区劳动者受到严重影响，在心理、社会情绪、政治安全、社会秩序和安全等方面产生了许多复杂的问题。预计2021年年初制定的许多目标和主要指标将无法实现。

除了受疫情影响的客观原因外，疾病防控方面也有人为的主观原因。有些地方，有些干部疫情防控不力、被动、迷茫、甚至是僵化，在领导和处理具体和突发情况上缺乏前瞻性、一致性和同步性，没有格局。在预测和分析形势以有条不紊地制定和实施疾病预防控制和社会经济发展的短期和长期计划方面仍然存在诸多局限性和不足。

阮富仲说，新形势下的疫情防控和经济两手抓，也要抓抓干部的作风问题和检查能力问题和态度问题。

构建经济复苏方案

与疫情共存

关于未来的方向，阮富仲表示，2021年最后几个月，要抓紧制定和组织实施更贴近实际情况的具体疫情防控方案，继续以疫情防控为重点，有效克服疫情的影响。

“绝对冷静、清醒，决不能马虎、主观、草率，力争在全国范围内尽快基本控制疫情，恢复和发展经济”，阮富仲强调道。

阮富仲预测，2022年，世界范围内，包括越南在内的疫情仍将复杂多变，新一轮的新冠疫情可能会继续爆发，可能传播速度更快，病毒更危险。

“世界很难完全控制疫情，因此需要有相应的政策措施来防控，'安全灵活地适应’，或者说'与疫情共存’”，阮富仲说。

会议特别强调，要在总结过去国内外经验教训的基础上，要创新思维，提高对疾病预防控制和复苏经济相关的认识，制定相应的计划和方案，构建科学合理的经济复苏方案，与疫情共存。

结语

此前，笔者在关注这方面的内容的时候，发现不少越南网友罕见地悲观起来，有的甚至说“不知道还能不能活到2045年见证越南成为发达的高收入国家”，因为疫情肆虐之下，确实在越南从没有见过医院的如此救治惨状，死亡的人数几乎就像是被秋风扫过的落叶。“不敢想在这样疫情灰霾的笼罩之中，越南拿什么去拯救生命，拯救经济”。

▲会议结束当天合影的四架马车

网友还说，大概上世纪90年代到2000年之际，那时候越南提出2020年实现国家工业化的目标，彼时也是雄心勃勃，可是如今走过2020年，迈入2021年这个十三大之后第一个五年计划的元年，大家都非常明确的知道“越南还无法实现国家工业化”。

所以，有人开始怀疑2045年是否能够实现高收入目标，还是掉进中等收入陷阱。毕竟，越南目前的人均GDP收入只不过是3000美元出头，如果按可支配收入那更加低的离谱，绝对妥妥的中等偏低收入国家都算不上。

当然，现在去说2045年，或者说2030年，都还过早，没有谁是坐着时光机器回到现在的，所以无法推断近10年之后，20多年之后的越南将会有怎样的国运，唯有时间是检验真理的唯一标准。