【公开信】致已申领排污许可证排污单位的一封信

延边州内各持证排污单位：

为贯彻落实《排污许可管理条例》要求，按照省厅对排污许可工作的统一部署，2020年，我州已完成固定污染源排污许可核发登记全覆盖工作。今后，排污许可证是企业生产运营期间排污行为的行政许可，是排污单位守法、执法单位执法、社会监督护法的依据。当您申领排污许可证后，请勿忘记严格落实企事业环保主体责任，持证排污、按证排污，自证守法。在这里特别提醒您，请仔细阅读排污许可证副本，重点做好以下工作：

一、严格落实达标排放污染物要求

严格按照排污许可证副本中规定的污染物排放种类、排放方式、排放去向、污染物许可排放浓度、污染物许可排放量排放污染物，落实副本中规定污染防治设施运行、维护，无组织排放控制等环境保护措施要求。

二、按时开展自行监测工作

按照有关规定，已领证的排污单位应按排污许可证副本规定的监测点位、指标、频次等要求结合自行监测方案，开展自行监测，保存原始监测记录。持证的排污单位还应按要求安装自动监测设备，并与辖区生态环境部门联网。建设完善在线监测系统，保证设备正常运行，保障数据合法有效，并妥善保存原始记录。排污单位应为监测数据真实性、完整性负责。

三、及时开展台账记录和执行报告工作

已领证的排污单位，应当按照排污许可证副本中关于台账记录的要求，做好环境管理台账，并做好存档工作（电子台账+纸质台账），建议明确环境管理台账记录的负责部门和责任人，确定工作职责，并对环境管理台账的真实性、完整性、规范性负责；同时应按照排污许可证副本载明的执行报告内容和频次，按照时限要求在全国排污许可证管理信息平台上填报、编制本单位的执行报告并公开，同时向辖区生态环境部门提交全国排污许可证管理信息平台印制的书面执行报告。书面执行报告应当由法定代表人或主要负责人签字或盖章，并为报告的真实性、完整性负责。

四、做好排污许可信息公开工作

按照国家有关规定，已领证的排污单位应及时进行环境信息公开，信息公开的方式和内容应符合排污许可证副本的规定。

五、及时完成排污许可证有关事项变更或延续

按照《排污许可管理条例》的规定，在排污许可证有效期内，排污单位有关事项发生变化的，或者排污许可证规定的改正期限到期、排污单位完成改正任务或者提前完成改正任务的，应当在规定时间内提交变更申请，提交变更事项材料，严格落实持证排污、按证排污。

按照有关规定，排污单位需要延续依法取得的排污许可证有效期的，应当在排污许可证届满六十日前向所属辖区核发排污许可部门提出申请。

其它未尽事宜，以相关规定为准；若国家或我州相关政策发生变化的，以新政策为准。

六、相关法律责任

《排污许可管理条例》第三十三条　违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

（一）未取得排污许可证排放污染物；

（二）排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物；

（三）被依法撤销、注销、吊销排污许可证后排放污染物；

（四）依法应当重新申请取得排污许可证，未重新申请取得排污许可证排放污染物。

《排污许可管理条例》第三十六条　违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（一）污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定；

（二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污许可证规定；

（三）损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备；

（四）未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网，或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行；

（五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；

（六）未按照排污许可证规定保存原始监测记录；

（七）未按照排污许可证规定公开或者不如实公开污染物排放信息；

（八）发现污染物排放自动监测设备传输数据异常或者污染物排放超过污染物排放标准等异常情况不报告；

（九）违反法律法规规定的其他控制污染物排放要求的行为。

《排污许可管理条例》第三十七条　违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款；法律另有规定的，从其规定：

（一）未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污许可证规定记录；

（二）未如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况或者污染物排放浓度、排放量；

（三）未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告；

（四）未如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量。

衷心期盼您对我州生态环境工作给予更多的监督和支持，我们将与您携手共建生态延边，共享魅力延边。

祝各持证排污单位事业蒸蒸日上、兴旺发达!

延边州生态环境局

2021年8月10日

来源：延边州生态环境局