为下一次扩容做准备？济南新旧动能转换起步区五大看点！
近日，《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》正式印发，这份方案到底有何深意呢？让我们来一起看看。
NO.1 | 壹
第一，级别很高：全国第二个“起步区”
说起“起步区”这个概念，可能很多朋友不太熟悉，甚至听都没听过。这也不怪，因为这个概念甚是稀有，这是全国范围内第二个“起步区”。那么，第一个是哪里呢？就是大名鼎鼎的雄安新区，雄安新区的主城区全称叫雄安新区起步区。
济南的这个起步区虽然没有雄安新区的级别高，但毕竟是全国第二个。不仅如此，我们还注意到，方案下发的时候也很特别：
先是由国务院下发给山东和国家发改委，接着由国家发改委下发给山东和国务院有关部委、有关直属机构，这也从侧面说明了济南这个起步区的不一般。
此外，实施方案还提出“复制自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策”，也就是说，未来这些头衔起步区都有可能获得。
由此可见，济南新旧动能转换起步区起点很高，可以说是出生自带光环。
第二，起步区是黄河流域环境保护的重要环节
济南新旧动能转换起步区范围是这样的（如上图）：西起济南德州界，东至小清河—白云湖湿地，南起黄河—济青高速，北至徒骇河，包含太平、孙耿、桑梓店、大桥、崔寨、遥墙、临港、高官寨8个街道及唐王街道中西部区域、泺口街道黄河以北区域，面积约798平方公里。
也就是说，起步区要不与主城区隔（黄）河相望，要不就是东西向横跨黄河。就像批复中提到的那样：起步区是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略、深入推进新旧动能转换、加快实施'强省会’战略的重大载体支撑。
开发是为了更好地保护，这是生态保护过程中应当把握的重要原则之一。
第三，起步区是山东省“强省会”战略的重要抓手
不管是国务院还是国家发改委，下发文件的时候都提到了山东省，所以山东省在济南的起步区建设中起着重要的作用。
近些年来，山东多次强调“强省会”战略，那么总要有标志性工程来见证，否则可能会沦为空喊。
其实，之前的起步区叫先行区，其属性是为山东新旧动能转换综合试验区。此次由先行区向起步区转换，离不开山东的支持。
NO.2 | 贰
第四，再造一个济南主城（见第二点里的图）
前面我们说了，山东河济南共同关注的“强省会”，是需要落脚点的。主城区，随着这么多年的发展，基本开发完毕。不仅如此，主城遍布着文物古迹和泉水资源。尤其是泉水，作为“泉城”的标志，泉水保护也成为了济南的头等大事，甚至还耽误了地铁的建设。
此次获批的起步区与主城之间关系巧妙：几乎以黄河为轴线形成对称关系，面积上也很相近。
可以这么说，不管是省内的“强省会”，还是与其他同级别省会之间的竞争（如合肥等），起步区都将是主角，是济南发展实现质变和量变（涅槃重生）的唯一途径。
第五，可为下一步扩容奠定基础
济南市域面积说小也不小，但由于呈现“人”字型布局，不利于辐射带动功能的发挥。
此前有段时间济南提到了吞并齐河县的计划，后来由于各方面的压力删除了相关规划。
我们一再强调，与长春吞并公主岭一样（其他类似关系的还有武汉和鄂州、南京和镇江或句容等），有些较小的地级市或县级市距离省会城市很近，尤其是主城之间距离很近。通过合并的方式优化调整，不仅有利于发挥省会城市的能级，还有利于提升卫星城市的跳跃式发展，是我们发掘内生潜力的重要举措。
济南吞并齐河县就是基于优化布局的区划调整，而不是很多人口中的贪大。
NO.3 | 叁
当然，瓜熟蒂落之前，如何实现起步区与齐河之间的融合发展，是双方都要关注的问题。
综合以上，起步区是济南扮演好“强省会”角色以及在与其他省会竞争中不掉队的关键所在。定位、规划、目标和起点都已就绪，效果如何看细节，五年后我们再看！