五粮液“酒都”要变“锂都”，城市也抢造车风口？

工厂。摄影/《财经》记者 王静仪

宁德时代

文 | 《财经》记者 李阳 王静仪

编辑 | 施智梁

四川宜宾在转型。

2019年宁德时代（300750.SZ）陆续投入380亿元在宜宾建设全球最大动力电池工厂后，牵一发而动全身，锂电上游产业链企业纷纷向这座素有竹都、酒都美誉之称的历史名城涌来。不到两年，从无到有，隐隐勾勒出一座未来锂都雏形。

这座有2200年建城史、4000年酿酒史、3000年种茶史的小城，给当代人留下的印象是美食燃面、全竹宴和工厂都可作为景区的五粮液。然而，就是一个如此充满“慢节奏”生活气息的传统城市，快速完成了由传统工业向新兴科技转型的壮举。

宜宾政府迫切想告别以“一黑一白”（煤炭和白酒）为支柱的产业结构，尽管发展锂电的先天条件并不丰满，但以执行效率、政策优惠和配套建设上的“真心”，拿下了宁德时代，许下“再造一个五粮液”的愿景。

这并不是故事的终点。于宜宾而言，尽管以从无到有建设10所大学应对城市产业转型，如何吸引并留住科技人才仍面临巨大困难；此外，工业基础相对薄弱的宜宾，几乎是从零开始发展锂电产业，从规划到每一次资源调动都充满着暗流。

一个事实是，酒都正在变锂都，而能否真正成为锂都，还需要时间给出答案。

锂电产业始于“偶然”

宜宾市锂电材料基地规划。摄影/《财经》记者 王静仪

很难想象，一个未来全国甚至是全球最大的动力电池供应中心的建设，竟然不是政府精心缔造，而是一次偶然的无心之举。

在四川宜宾，一座以“五粮液”命名的机场，到达大厅内最醒目的广告牌不是五粮液白酒，而是一款名不见经传的电动汽车品牌——凯翼。提起凯翼，大多数人可能感到陌生，但提起“五粮液造车”，关注汽车圈的人或多或少有些印象。

三年前，2018年1月，奇瑞汽车一纸“24.94亿转让凯翼汽车51％股权”的公告，一度成为汽车人士茶余饭后的谈资，只因接受凯翼汽车股权的是宜宾市汽车产业发展投资有限责任公司（50.5％）和五粮液集团旗下的子公司普什集团（0.5％）。

在那个新造车势力热闹非凡的年代，“五粮液造车”的噱头依旧足够抢眼，也是各大媒体频频报道的热议话题。

想要造车的当然不是五粮液，否则也不会仅占凯翼汽车0.5％的股份。真正扑在电动汽车事业上的，是迫切告别“一黑一白”的宜宾市政府。“黑”是指煤炭，“白”是指白酒，过去很长一段时间内，宜宾市的GDP几乎全由这两大产业提供。

如果一定要和五粮液扯上关系，大概是营收573亿元、净利200亿元的五粮液为宜宾市带来了巨大的财政收入，得以支撑新能源汽车的野望。

从经济大环境来看，无论是白酒还是煤炭均长期处于行业低谷阶段。在2016年的第五次党代会上，宜宾市提出“产业发展双轮驱动”战略，即在巩固提升名优白酒、化工轻纺等传统优势产业的同时，加快发展智能终端、轨道交通、汽车、通用航空、新材料等新兴产业。

“2016年市政府选择发展汽车是一个异常艰难的决定。”宜宾市临港新区投资促进局汽车产业局处长刘勇向《财经》记者表示，“下定决心后落到执行层面，我们却走的非常踏实和坚决，当时有很多城市号称要发展汽车，真正有实力和魄力投入上百亿真金白银的并不多。”

宜宾市国资委收购凯翼汽车后，连同凯翼的生产资质和生产基地也一并从芜湖搬迁至宜宾。值得一提的是，作为全国重要的汽车消费市场，四川省汽车工厂林立，却始终没有一款“自家”的汽车品牌。凯翼汽车名声不显，却是宜宾乃至整个四川省唯一的本土乘用车品牌。“亲儿子”凯翼的广告牌在五粮液机场占据C位也就变的理所当然了。

于汽车工业而言，单单一个整车厂只是无根之木，想要形成汽车产业，上游零部件集群必不可少，宜宾市政府很快将目光放在了新能源汽车核心三电（电池、电机、电控）上。就这样，秉承着“要做就做最好”的原则，宜宾市政府找到了宁德时代。

一心为电动汽车铺路的宜宾市政府怎么也想不到，一次普普通通的招商引资，却在无意间构建了一座未来锂电帝国。短短数年后，锂电产业成为了宜宾继五粮液后的又一张名片，其规模之巨、影响之大，远远将汽车业务甩在身后。

“叩开”宁德时代大门

利益至上、物欲横流的时代，一颗真心值多少钱？

汽车圈有一段广为流传的佳话，李书福在首次接触沃尔沃时，用一句蹩脚的英文“I love you”来回答为什么收购沃尔沃，并赢得全场欢呼，最终吉利以18亿美元的价格从无数竞争对手手中抢下了沃尔沃。而在另一段故事里，宜宾市政府的回答是：一颗真心值380亿。

作为全球动力电池产业不折不扣的龙头，宁德时代是每一个新能源产业缔造者眼中的香饽饽。弱势车企尚无议价权，没有锂电产业基础的宜宾市政府更加没有选址权。

当时的宜宾确实条件有限，不仅锂电上游工业基础薄弱，锂电消费市场也几乎空白，更重要的是，在宜宾的历史上，从未接触过百亿级投资，如何接触、如何协调都是摆在宜宾市政府面前的难题。

“当时请求宁德时代建厂的城市非常多，宜宾不算是最有竞争力的，成都、遂宁（天齐锂业总部）都比宜宾更有优势。”宜宾市临港新区投资促进局新材料局副处长朱明华向《财经》记者坦承，“那时候，是我们市领导亲自去宁德时代敲门，前几次连门都没有叩开，后来做出一点成绩后，宁德时代高层才来宜宾考察。”

朱明华口中的一点成绩，其实就是宜宾市天宜锂业科创有限公司的从无到有，这家2018年底才刚刚注册的锂业公司，2020年就实现了投产。目前，天宜锂业的年产能为2万吨氢氧化锂，截至今年底，产能还将提升至4.5万吨，2024年满产后，产能将达到10万吨，大约可供应125GWh左右的动力电池产线。

天宜锂业的迅速投产，叩开了宁德时代的大门。一方面，天宜锂业补齐了宜宾上游锂业的短板，另一方面，政府在建设过程中展现了充满诚意的协调能力。天宜锂业总经理严显伟向《财经》记者介绍：“当初在政府的帮助下，1个月完成土地平整，10个月完成厂房建设，然后3个月完成设备调试，整个过程非常快。”

从某种程度上来说，天宜锂业就是宁德时代的排头兵和试刀石，天宜锂业董事长裴振华的另一个身份，也正是宁德时代股东之一。珠玉在前，宁德时代这才给了宜宾市政府一个深度了解的机会。

即便如此，双方的交涉依旧异常艰辛。据刘勇回忆，“过程非常波折，我们一度听到消息，宁德时代要和遂宁签约，焦虑等待一天后，才传来消息要和我们继续谈。”最终，还是“人力胜天”，先天条件并不丰满的宜宾拿下了宁德时代投资。

在后续的对接中，宜宾市政府对天宜锂业的高效回应，也复刻在了和宁德时代的磨合中，甚至犹有过之。“当时我们承诺3个月平整1000亩土地，包括宁德时代在内，谁也不信，我们动用了1000台机器，人停机器不停，24小时赶工，仅用81天，完成土地交付。”刘勇表示。

完成了宾主尽欢的一期项目后，宜宾市政府在执行效率、政策优惠和配套建设上的“真心”彻底打动了宁德时代，这才有了后续2-7期项目的落地。

据公开信息整理，目前宁德时代与宜宾签约的项目已达7期，总投资约380亿元，全部建成后将成为全球最大的动力电池生产基地之一。

“在这里建厂，我们首先看到了宜宾市政府的高瞻远瞩与战略雄心。”一位宁德时代高层人士对《财经》记者表示。无论是政府官员、宁德时代还是天宜锂业，在回忆这段磨合岁月时，都将人的因素摆在了首位。

当然，宜宾在能源和交通上的优势也不可忽略。宜宾位于云贵川渝四省市的地理中心，又地处三江汇流处，水运本就十分发达，宜宾还在建设全国性综合交通枢纽：未来五年内，宜宾将形成至成都、重庆、贵阳1小时交通圈，至西安、兰州5小时交通圈，至长三角、珠三角、北部湾7小时交通圈。

另外，宁德时代宜宾基地靠近向家坝水电站所在地，电能资源丰富。“我们的许多海外客户对于供应商的考核中要求使用绿电，宜宾的可再生能源发电也可以满足我们的需求。”宁德时代方面对《财经》记者透露。在材料价格下降对于动力电池BOM（Bill Of Materials，物料清单）成本下降影响有限的情况下，用电成本的大幅降低对于动力电池制造企业而言无疑极具诱惑力。

“再造一个五粮液”

宁德时代的落户，彻底改变了宜宾的风貌。从一个酒香四溢的旅游景点，摇身一变成为掌握前沿新能源核心技术的科技重镇。

2019年9月，宁德时代与宜宾政府签署项目投资协议，双方将建立全面战略合作伙伴关系，共建西部新能源产业基地；三个月后，宁德时代全资子公司四川时代新能源科技有限公司（以下简称“四川时代”）动力电池项目正式破土动工。

于宜宾而言，号称“再造一个五粮液”的四川时代是不折不扣的一号工程，这不仅是因为四川时代本身就是千亿级企业，产值是五粮液的两倍；更是因为围绕宁德时代正在形成一个巨大的锂电产业集群，其经济效益和对就业、人才的拉动，远非一个五粮液可比。

“宁德时代落户以后，招商引资轻松了很多，大多是慕名前来，过去是企业挑我们，现在是我们挑企业。”朱明华向《财经》记者感叹，“这一届政府从上至下，从市委书记到基层的招商到基层的服务，大家都是一条心在大力地发展。市委书记长期都是亲自抓招商、亲自抓产业发展，这是一种营商环境的体现。”

按照政府公开规划，以宁德时代新能源锂电池产业为核心引擎，已签约落地宁德时代、吉利汽车、长盈精密等14个项目，总投资765亿元，预计投产后年产值可达1800亿元，其中宁德时代1-6期及时代吉利共7个工厂，总投资400亿元，共建102GWh动力电池规模，投产后年产值可达1000亿元。

据相关人员向《财经》记者透露，宁德时代7-10期动力电池项目已基本谈妥，全面达产后，包括时代吉利在内的动力电池产能将达到惊人的162GWh。若仅以产能而论，四川时代已是目前全球最大的动力电池工厂。

更为重要的是，最艰难的投入期已经过去，宜宾的一号工程到了享受果实的时候。

四川时代1期项目今年5月即可投产，2期项目今年10月可投产；2022年上半年，3期、5期、6期会相继投产（4期项目因土地原因推迟建设）。随着四川时代的逐渐投产，宜宾市的GDP将迎来爆发式增长。

在四川省，成都的经济中心地位固若金汤，经济副中心位置的竞争却异常激烈。2020年锂电产业仍处于投入期的宜宾以2802亿元的GDP总值惜败绵阳，位居第三；2021年在四川时代、天宜锂业相继投产的助力下，宜宾力压绵阳成为成为四川省经济副中心并非难事。“别说2021年，上半年我们就能超过绵阳。”一位政府工作人员信誓旦旦地向《财经》记者表示。

宜宾锂都成色几何

动力电池企业正在启动新一轮的产能“新基建”，储备粮草备战TWh（太瓦时，1TWh=1000GWh）时代；同时动力电池市场马太效应加剧，强者愈强，围绕巨头企业而形成的产业集群效应和规模效应也越来越明显。

在此背景下，宜宾政府为发展电动汽车的一次普通落子，无意间，催生出了一个庞大的锂电帝国。不少业内人士已经开始称宜宾为新的“锂都”。

目前公认的亚洲锂都是江西宜春市，这主要是因为，离宜春市区仅几十公里的宜春钽铌矿是中国也是世界最大的锂矿，现探明的可开采氧化锂储量为110万吨，居世界第一；铷为36万吨，占世界的60％；铯储量为6万吨，占全国22.5％，居全国第一。

由于锂资源丰富，香港国威、深圳福斯特、赣锋锂业(01772)等国内知名企业投资的锂电项目已花落宜春并破土动工；韩国LG、日本三洋、美国通用等世界著名企业也纷纷向宜春伸出榄橄枝。

然而，因矿成名的宜春其实锂矿资源开采量非常渺小，可忽略不计，依附在宜春的锂电企业，所用锂矿仍主要来自于国外；此外，尽管围绕宜春的锂电相关企业数量繁多，但规模其实都不大。

反观刚刚进入锂电圈的宜宾，随着天宜锂业10万吨氢氧化锂产线和四川时代162GWh动力电池产线全面投产（满产后均是该产品目前全球最大工厂），围绕宜宾的锂电集群将以碾压式的姿态超过宜春。

宜宾正在建设全球范围内顶尖的锂电产业帝国已是板上钉钉的事情，但宜宾是否能冠以“锂都”的称号，则还要看后续的发展。

宜宾和宜春一样面临锂矿需进口的难题。公开数据显示，四川锂矿资源占全国已探明储量的52％，但开采率低。天宜锂业总经理严显伟向《财经》记者表示：“潜力巨大，但基本没有太多开采的希望，锂矿所在地为少数民族圣山，民族和平大于一切经济效益。”严显伟正是宜宾锂都论的坚定支持者。

相较发展时间长的宜春，宜宾的锂电人才和产业基础都稍显稚嫩。《财经》记者从宁德时代方面了解到，当地招募的工人还需要送往福建宁德总部培训三个月。

值得注意的是，在宜宾市政府的愿景里，电动汽车才是自身发展的主要方向。刘勇称，“在继续扩充锂电供应链的同时，宜宾的下一步是抓一些重点的整车厂。”

不过遗憾的是，尽管宜宾甚至四川不遗余力扶持凯翼汽车，但其市场销量并无起色，2018年凯翼汽车年销量跌至2.4万辆，2019年为2.7万辆。2020年中，凯翼发布股权变更后的首款新车炫界，2020年总销量为3.3万辆，略有提升，却仍未迈过盈亏平衡线。

和风头正盛的锂电产业相比，宜宾的汽车业务几乎不值一提。一心扑在新能源汽车而不是锂电本身的宜宾，能否在其他城市的锂电集群建设中保持优势地位，充满着不确定性。