江苏田园综合体全产业链模式实施策略研究
作者：杨永超 何彦
党的十九大报告中明确提出了乡村振兴战略，而农村经济发展是实现乡村振兴的基础；国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴；2021年一号文件提出要构建现代乡村产业体系。
脱贫攻坚全面实现后，正全面推进乡村振兴，这是三农工作的重大历史转移。江苏省农业基础较好，工业经济发达，农耕文明历史悠久。田园综合体作为农村经济重要的发展模式，对于江苏省实现乡村振兴具有重要意义。而从全产业链的角度促进田园综合体发展，是田园综合体可持续发展的关键。
一、田园综合体全产业链机理分析
“田园综合体”的理论研究，起源于埃比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）在其著作《明日的田园城市》中所提出的“田园城市”理论，其核心思想就是“城乡一体化的生活”，强调了城市生活的优点与乡村生活的美好相融合。全产业链为田园综合体发展的关键所在，它充分开发了农业的绿色、环保、体验、休闲、旅游和示范等功能。
（一）产业融合机理
《国家质量兴农战略规划（2018-2022年）》明确提出了全产业链融合，具体为“促进农业全产业链融合，培育新产业新业态”。田园综合体全产业链有利于推动产业融合，实现一二三次产业的融合发展。首先，田园综合体不同于普通的美丽乡村或田园乡村，田园乡村重在乡村，产业侧重于普通旅游，以城市居民消费为主。而田园综合体，则更体现了农业与第二产业、第三产业的高度融合，融合了农业生产、农业观光旅游、生活居住等多种模式发展。田园综合体为生产、生活、生态、业态等多种元素融合综合体，涵盖了农业、工业、服务业等多个产业形态，真正体现了全产业链。
（二）交易成本机理
全产业链可以降低市场交易双方的交易费用或交易成本。罗纳德·科斯（Ronald Coase）最早在《交易费用》一文中提出了交易费用概念，交易费用即交易成本。交易成本涉及到消费者与企业之间的交易谈判、信息传递、拟定契约、最后成交等多个流程，流程距离、交易频次、信息获取等都会影响到交易成本高低。交易成本越高，越不利于市场交易。田园综合体全产业链模式，可以实现消费者对农业产品、工业产品、现代服务业产品的全部消费，降低消费者对涉及多个产业产品的消费成本，增加消费者获得感。
（三）价值增长机理
传统农业产业链较长，产业链之间的联系不够紧密，涉及生产、加工、流通、销售等多个环节，形成产业链的环节较多、经营分散，从而不利于农民增收。田园综合体，可以打破传统产业链模式，形成集生产、加工、流通、销售与消费为一体的经营模式。通过减少环节、整体运营，提高产业链整体附加值水平，一方面减少农产品流通距离，另一方面通过新兴业态与模式增加农产品附加值，将农业产业转向集一二三次产业为一体的全产业链模式。
二、江苏田园综合体全产业链模式的要素分析
江苏省作为长三角地区重要组成部分，经济实力强，农业发展基础好，城市化进程较快，具有较好的田园综合体全产业链基础。构建田园综合体全产业链，首先需要分析全产业链相关要素，然后根据要素构建全产业链模式。
（一）主导产业
产业要素是全产业链构成的基础，需发掘可以支撑全产业链发展的主导产业。主导产业通常依托技术、创新实现高速增长，进而带动其他相关产业发展，最终形成产业集群。田园综合体涉及多个产业发展，其可持续发展必须形成主导产业，形成核心竞争力。田园综合体可以在全产业链中的农业、工业以及现代服务业中形成主导产业，辐射产业链其他环节，进而形成整体经济效益。
（二）特色产业
特色产业是田园综合体发展的比较优势所在。城市居民具有巨大的市场消费潜力，对乡村旅游、农业体验等需求较大，田园综合体具有自身特色产业基础。需发掘特色产业，塑造田园综合体特色优势，例如自然资源、农产品、生态环境、历史遗存、生产体验、经营模式、创意农业、休闲产业、农村旅游等，这些要素都可以成为特色的组成部分。打造田园综合体特色产业，可逐步形成主导产业，塑造富有竞争力的经营模式。
（三）新兴业态
业态即经营形式、模式与状态，主要针对特色产品或消费者。需有选择地运用特色商品、店铺形态、价格政策、销售方式、销售服务、运营模式等经营手段，提供富有特色的体验、销售和服务的类型化服务形态。近年来，农业新兴业态不断涌现，如休闲农业、互联网 农业、智慧农业、生态农业等，都可以成为田园综合体的业态选择。在互联网快速发展的新时代，田园综合体必须创新业态模式，注重业态的体验、服务、科技、互联网等创新。
（四）市场需求
市场需求是产业发展的基础，任何产业发展必须依托市场需求。从经济学分析来看，市场需求是消费者在一定时期内愿意而且能够购买到的市场综合。市场需求是产业发展以及全产业链实施的基础，全产业链发展最终依托市场需求。消费者对田园综合体的消费，不再是单一的旅游观光，而是转变为全产业、多层次的消费，从田园综合体内的农产品种植、田园风景旅游，田园农产品消费、田园亲子乐游、到田园酒店住宿、餐饮等。
三、江苏田园综合体全产业链模式的构建
依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，是实现乡村振兴的重要发展方向。农业龙头企业、特色农业项目、乡村旅游、休闲农业等，成为田园综合体全产业链重要模式。江苏目前拥有无锡田园东方、南京溪田和兴化千垛等田园综合体。全产业链模式的实现，必须实施具体的推进策略。
（一）特色农业主导策略
江苏拥有许多区域性的特色农业项目，例如江苏农委公布了100多个农业特色小镇，小镇具有明确特色农业产业定位、文化内涵和优势资源，为兼具产业、文化、休闲和社区功能的农业特色产业发展集聚区。可以农业特色小镇为载体，打造特色农业项目，形成有区域优势、地方特色的农业主导产业，以产业链为核心，从农产品生产、加工、销售、开发等环节入手，推进集约化、标准化和规模化生产，培育发展一批与农民建立紧密利益联结机制的新型农业经营主体，形成以现代农业为核心的田园生产、综合体开发模式。
（二）文化创意跨界策略
文化创意产业跨界与融合，是该产业发展的重要方向与趋势，“创意 ”或“ 创意”已经成为创意产业融入其他产业的重要方式。田园综合体以田园为依托，打造生态农业、农林乐园、园艺中心，运用花园式农场运营理念，提供绿色、旅游、休闲、文化、居住等特色项目。以上项目都在一定程度上附加了文化创意产业要素。文化、创意是田园综合体持续发展的生命力所在，在数字化技术推动和创意驱动下，这一趋势将愈发明显。此外，就是以农村一二三次产业融合发展为基础，依托当地乡村民俗和特色文化，通过文化创意产业的引导，植入文化、艺术等产业，同样是田园综合体的重要发展方向。
（三）生态旅游引领策略
生态旅游引领是乡村振兴的重要方式，“绿水青山就是金山银山”，生态环境是乡村振兴的重要优势。田园综合体无论如何创新，都离不开田园，而田园则是指拥有生态的环境，是依托田园发展的全产业链旅游。可充分发掘田园综合体内的山、水、田、林、农作物等自然环境，例如江苏兴化市千垛油菜花田园综合体项目，“垛田”是江苏兴化最具特色的农田，呈条状“漂浮”在水面上，每年清明时节，千垛菜花景区四面环水的“垛田”上长满了金黄色的油菜花，充分体现了“两山”理论的重要性，油菜花就是区域特色农产品，但其融合了旅游、文化等产业链。
（四）乡村文化消费策略
乡村文化近年来成为乡村发展的重要增长极。随着城市经济生活的节奏加快，文化消费成为人们重要的消费方向。乡村文化内容丰富，根据不同的划分标准，乡村文化可以分为历史文化和新创文化，主要包括居民与乡村自然相互作用过程中所历史形成出来的所有事物和现象的总和，以及后续新创造的各种文化。例如乡村内的历史古迹、自然景观、乡村建筑、生产工具、农事活动、民俗活动、美丽传说等。