金融支持制造业优质企业加码 专家建议建立多样化“输血”机制

本报记者 包兴安

“发挥国家产融合作平台作用，整合企业信用信息，支持投贷联动、投投联动，引导金融机构为优质企业提供精准、有效的金融支持。”工信部、证监会等六部门最新发布的《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》提出。

“制造业优质企业特别是专精特新'小巨人’企业、制造业单项冠军企业等中小企业，具有规模小、固定资产少、土地房产等抵押物不足的特点，往往因为资金短缺而无法扩大产能。因此，亟待创新适合这类企业融资需求的金融产品和服务。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示，投贷联动是银行以“股权+债权”的模式对企业进行投资，主要有两种模式，一是银行内部模式，即银行来投，投资子公司来贷；二是银行外部模式，即银行与外部基金和投资公司合作。这种投贷联动方式，既考虑了企业的融资需求，也符合我国以银行为主的金融体系特点，有利于发挥银行业金融机构在客户、资金方面的优势，加大对于企业的融资供给，缓解企业的融资难题。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示，金融可以建立多样化的针对制造业企业的“输血”机制，产融结合是近年我国实施金融支持实体企业计划行之有效的措施。投贷联动、投投联动进一步丰富了产融合作的内涵，形成投资、金融和产业有机融合的新模式，不仅可以精准对接企业需要，而且对于进一步放大制造业效能，推进制造业科技创新和扩大使用新材料新技术以及促进我国碳达峰碳中和目标具有重要作用。

今年以来，围绕加强制造业金融支持，我国出台了一系列政策。如今年4月份，银保监会发布《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》，提出要继续加大小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度，重点增加对先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链自主可控的中长期信贷支持。

不少地方举办相关融资活动，助力制造业企业发展。6月28日，青岛市举行金融支持制造业高质量发展银企对接会，会上10家银行机构与10家制造业企业签订融资协议，协议融资总额达373.6亿元。

随着多措并举加大金融对制造业企业的支持力度，制造业贷款和制造业中长期贷款快速增长。银保监会最新数据显示，今年前4个月，制造业贷款新增1.1万亿元，85%为中长期贷款。

宋向清表示，金融资金投放的方向和力度在一定程度上决定了制造业企业发展的方向和速度，因此，金融向制造业进行的资金投放应该向附加值高的创新型和环保型制造业倾斜，重点支持人工智能、区块链、生物科技等类企业发展。同时，建议对中小科技类初创公司加大金融扶持力度，在投贷联动和投投联动等方面给以关照。

“需要加强大数据、人工智能、区块链等数字技术的应用，加快数字化征信系统建设，促进政府部门间、政府部门与民间机构的数据联通和共享，提高企业信贷可得性。”吴琦表示，当前，制约银行服务制造业优质企业的很重要的一点是金融供给主体不足，特别是扎根于当地经济、聚焦中小企业和民营企业的中小银行。因此，建议大力发展中小银行、增加金融供给主体，优化融资结构。同时加快知识产权质押融资等模式创新，扩大金融服务的覆盖面和渗透率，提升金融机构服务制造业优质企业的意愿和能力。