把好事办好：给抗疫一线医务人员子女中考加分，决策者还得细化方案解决具体问题。

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先声明一点，我对今年奋战在抗疫一线的医务人员怀有崇高的敬意，如果没有他们冒死奋战在高压线，国家今天的抗疫局面不会取得这么好的效果，向他们深深鞠躬！

这篇文章只是以我多年在基层一线落实政策的经验，对抗疫一线医务人员子女中考加分政策能否更有效地实施提出自己的想法。

言归正传。

近期，一些地方政府相继出台了给抗疫一线医务人员子女入学优待及考试加分的政策，引起了大家的普遍关注。

比如：

江西抚州：对全市直接参与抗疫的医护人员子女参加中考的，予以加计20分优待录取。

山东省：疫情防控一线医护人员的子女参加中考，参照军人子女优待办法给予加分照顾。

辽宁抚顺：参加中考可按报考志愿降10分录取。

江苏南京：中考予以加分照顾录取。

内蒙古包头：中考享受20分加分政策。

山西大同：驰援湖北医护人员子女今年参加中考的，享受中考成绩加30分政策。

湖北省：2020年参加中考的一线医护人员子女，有关市州可在其录取总分基础上增加10分后参加中考招生录取。

此消息一出，一石激起千层浪！

有支持的，也有反对的。大家可以自己上网搜搜，支持者的理由归纳为：加分是最具诚意的奖励。反对者的理由归纳为：“父功子赏”的逻辑有待商榷,这样的政策会加剧教育的不公平。

我觉得立场不同，观点不同，无可厚非。地方政府在制定这样的一个政策时必然有自己的立场，如今政策也出来了，关键是怎么施行，才能够让质疑声更小，把好事办好，使政策发挥出最大功效，才是最紧要的。

多数地方政府并没有出台中考加分政策，我想背后也定有他的道理。

为什么我会想到这些呢？缘起于我的一次走访慰问。

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2月份，我跟随着区领导走访慰问了一户抗疫一线医务人员家庭，那名医务人员参与当地的定点隔离医院的救治工作，我们慰问的是他的家属。当区领导问家属有什么具体困难及需求时，家属提出了希望孩子中考时可以加分。

当时我心里咯噔了一下，为什么呢？原因有二：一是我们这个地方并没有出台中考加分政策；二是他的孩子今年才读小学五年级。

家属为什么又提出这个需求呢？很明显，受到了其他地区给抗疫一线医务人员子女中考加分政策的刺激，家属觉得自己的爱人也在最危险的抗疫一线奋战，有资格提这个需求，希望自己的子女也可以参照享受中考加分的优惠。

这件事让我感受到了一项涉及民生奖励政策的出台，应该要严谨再严谨。

一些地区中考加分政策，并不是在抗疫前期就有的，而是中期才出台的，目的有两个：一个是激励更多的医务人员踊跃到前线去；二是让已经投入到抗疫一线的医务人员，获得一种巨大的安慰。

但政策出台者忽略了两种情况：

一是政策并没有惠及到所有地区，甚至同一个省份内，有的地区有出台，有的地区并没有出台，会不会让来自未出台政策地区的抗疫一线医务人员有想法？

“同样是奋战在抗疫一线，只因我们来自不同地区，你的孩子可以享受到中考加分政策，我的孩子却不可以，是不是太不公平了？我所在地区的领导是怎么想的？为什么不参照出台政策？”

我相信政策没有出台前，那些奔赴战场的医务人员肯定是没有这种念头的，他们定是无怨无悔、无欲无求，只是出于医生天然的使命、责任去战场，那时候哪里会想着要给孩子赚中考分？

可政策出台后，情况就有所不同了，“不患寡而患不均”，这会不会让个别医务人员或者医务人员家属无端端生出一些念想来？反而没办法心无杂念地工作？

二是政策并没有惠及所有抗疫一线医务人员。

有些地区中考加分政策只给支援湖北的医务人员，没有提到参与当地定点医院救治的抗疫一线医务人员，事实上，他们的危险系数也很高啊，他们也不容易啊！这会不会造成不公平?

有些地区中考加分政策只说可以给抗疫一线医务人员子女，但来自同一个地区的抗疫一线医务人员，有的还是单身啊，有的孩子还没有参加中考啊，那这一部分人的子女，将来参加中考时可否享受加分政策？也就是说这个政策的时效性是多久？没有明确，操作起来就会有疑问，是不是将来那些人的子女也可以享受政策？如果享受还好说，如果不能享受是说不过去的，毕竟他们曾经与那些已享受到子女加分政策的医务人员一样，也是冒死救死扶伤的。

同理，像湖北省把政策时效界定在了“2020年”，是否合理呢？对那些今年享受不到子女加分政策、明后年子女就参加中考的医务人员怎么交待呢？

有了这些推理，就能理解我所慰问的那户抗疫一线医务人员家属的需求了，虽然他爱人在当地定点医院参与救治，他孩子也才上小学五年级，但他觉得我所在地区也应该出台子女中考加分政策啊，他孩子4年后也应该享受中考加分政策啊。

我想有这种想法的家庭一定不在少数，毕竟孩子就是一个家庭的未来，涉及到孩子教育、前途时，每一个家庭都愿意去争取最大权益，更何况有参照，为什么不可以呢？

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怎么办？

那户家庭提出需求要不要解决？

要，但目前没办法解决，只能将他的需求向上提交，请上级研究。

由此：

1.我想对那些有意参照出台中考加分政策的地区提个建议：一个涉及民生的政策的出台，要将可能产生的效益、不良影响进行充分的论证分析，注意出台时机、出台程序，确保落实时达到效果。

出台时机方面，比如现在国内疫情相对稳定，许多支援湖北、参与当地定点医院救治的抗疫一线医务人员也回所在省份、回家休息了，这时候再考虑要不要给他们的子女中考加分，我认为要比前期国内疫情吃紧时更合理一些。因为这时候抗疫一线医务人员有时间参与到政策的制定，决策者就可以征求一下他们的意见，多听听他们的想法，出台的政策就会更有针对性、更公平些。

出台程序方面，给抗疫一线医务人员子女加分，不仅涉及到支援不同地区（如湖北、当地定点医院）的抗疫一线医务人员，还涉及到抗疫一线医务人员及非抗疫一线医务人员，影响面很广，要有一个征求意见的程序，尽可能地征求更多人意见，才能够制定出更合理的政策出来。

同时，政策有特定对象，对抗疫一线医务人员的范围也应有明确的界定，也就是哪些人算抗疫一线？这也得有个界定，不然操作起来困难重重，或许还可能产生寻租腐败问题。

2.对那些已经出台政策的地区也提一个建议：应该要确保政策更具可行性，还应该要出台实施细则。

比如政策的时效性到底多久？是不是所有参与抗疫一线的医务人员子女，一生中都可以享受一次？这个得明确。

再比如那些丁克家庭、单身家庭享受不到这个政策，是不是应该有其他同等权益的优惠政策可供选择？

我觉得可以实施“菜单式”政策，让那些符合条件的抗疫一线医务人员“点单”。

比如制定一揽子政策，有职称评聘上的、有金钱奖励上的、有子女中考加分上的等等，列入优惠政策“菜单”，供符合条件的医务人员自行选择，只能选其一或其二，享受一次后，未选择的优惠政策今后不再享受。

比如有的医务人员子女非常优秀，不需要中考加分一样能考入重点高中，但医务人员自己可能经济方面有困难，他就可以选择金钱奖励，不选择子女加分奖励；又比如对选择丁克的医务人员或选择单身的医务人员，他就不涉及到子女中考加分问题，可以选择职称评聘或金钱奖励；再比如对一些子女要若干年后才参加中考的医务人员，如果今年他选择了其他两项，那今后他就不能再享受子女中考加分，政策说明再前，他自己做出了选择，那他今后也不会对子女享受不到加分感到不公平。

总之，一项政策出台，最终要看他落实的效果，落实效果好就是好政策。