守住不发生系统性风险底线的五大抓手

三大攻坚战，金融攻坚战居首，金融攻坚战的主战场在银行。金融工作会议、十九大、两会传达相同的风险管控信号，守住不发生系统风险底线。如何守住不发生系统性风险，笔者总结金融监管应当抓住五个抓手。

抓手一、创氛围--创建风险监管文化

主要营造以下风险文化氛围：

早发现、早预警、早预防

监管姓监、敢于监管、精于监管、严格问责

有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职

抓手二、强基础--三三四十业务监管强化

监管应当实现四大转变

由重点业务条线监管转变为全业务监管（监管范围延伸）

总行监管转变为各分行事业部网点监管（监管重心下沉）

由事后监管转变为全流程监管（全过程监管）

人民币业务监管转变为全币种业务监管（监管全覆盖）

抓手三、固本源--监管内容纵深发展

固本源主要抓住两个延伸

由业务监管向党风廉政建设延伸

由日常运营管理向法人治理延伸

抓手四、立体化--全方位监管模式已形成

监管主体混合模式（银监、审计、纪委、稽查）

股东、商业银行到监管部门“三位一体”的穿透监管框架

央行负责监管规则制定（审慎监管在央行）

银保监负责监管执行（监管姓监）

对各地银监部门开始问责

抓手五、重结合--顺应未来监管趋势

外部监管、内部监管结合

常态化监管与随机监管结合

高科技手段与传统手段结合

人工智能与传统方法结合

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