敛财有道：移民局非法劳工罚款年过5，000万

移民局从上届工党以来，对于黑工的打击一直都是不遗余力。这其中自然有移民局宣称的原因，也就是通过打击非法劳工，彻底从经济上切断非法人士在英国生存的基础，另外一个不好意思声明的原因，恐怕就是打击黑工同时为移民局开辟了新的生财之道。这一点从移民局下面发布的2016年第一季度1月1日至3月31日以来英国各地区非法雇工罚款情况的匿名报告可以充分看出来（ 如下图）：

季度报告简析

从上面的图表中可以明显看出，移民局在2016年的第一季度一共向存在非法雇用劳工的企业发出了总共1，400多万英镑的罚款。这样计算下来，移民局单单从非法劳工罚款上的收益就是5，600多万英镑。如果以平均年薪25千来计算的话，这些罚款足可以让移民局雇用2，000多名的员工。

如果单单依据地区来计算，伦敦和英国东南区的非法雇工情况最为严重。其中，总罚款次数为440，被查到的非法务工人员为662 名， 发起的民事总罚款金额高达7,780,000 英镑。紧随其后的是英国中部和东部地区，以总罚款金额1,935,000英镑位居第二。看来英政府打击非法务工取得了一定成果，但未来的道路仍然是任重而道远的。

什么是非法务工（Illegal working） 

非法务工，也俗称黑工。英国移民法规定，任何受入境管制的人士，如其移民身份并不容许此人在英国工作，但他/她仍违反规定在英国工作，则属违法。也就是说，如受入境管制的海外人士，他/她并没有获得英国入境签证或居留签证；或其入境签证或居留签证是无效的；或因签证期限被缩短、签证被撤回、取消或已过期等原因而导致其入境签证或居留签证已失去效力；或该人的签证类型对在英工作有限制，但他/她仍在英国工作的情况下将构成犯罪。

英政府打击非法雇工力度加大

也许您还记得我们之前介绍《移民法2016》的文章，其中提到了政府要进一步严厉打击英国的非法劳工及雇主剥削劳工的现象，对在英的非法劳工及其雇主均加大了惩罚的程度。

在英国非法工作劳动者面临罚款及入狱，英国非法劳工一旦被定罪将会受到即时裁决，在英格兰及威尔士，该非法劳工将会面临不超过51星期的入狱或/和罚款；在苏格兰及北爱尔兰，非法劳工将面临不超过6个月的入狱或/和不超过标准范围第5级的罚款。

而雇主若雇用非法劳工则将面临更高罚款及监禁，雇主一经定罪，将被起诉并处以5年拘留，刑期比旧条例中的2年的拘留期限增加了3年。

英国移民部部长James Brokenshire 曾表示，英国雇主雇用及剥削非法劳工的现象不仅令英国公民及合法取得居留资格的在英移民是失去工作机会，还导致英国整个薪酬水平下降。在新法例中，非法劳工所获得的劳资将会被合法占有，此外，如雇主雇用非法劳工，其经营场所将会被关闭，营业牌照也将会被取消。一旦雇主一直无视移民法，他/她将会被起诉。

面对黑工罚款威胁，您应该怎么办？

首先，所有的企业都应该把自己员工的档案保存好。按照法律规定，雇主在雇用任何员工之前，必须采取合理的步骤，来确保当事人在英国有合法的身份。这包括复印当事人的护照，身份卡，P60和家庭住址等。雇主应该把这些信息保存好。如果将来发生意外的话，可以用这些证据来证明自己已经采取了合理的步骤，去检查当事人的身份，以便作为自己无罪辩护的证据。

其次，涉事企业在决定是否认错之前，需要考虑移民局是否有足够的证据来证明，当事人在自己的店中非法工作了。和移民申请不同，对于这类罚款案件，移民局必须拿出充分的证据来证明，当事人存在非法工作的行为。如果移民局做不到这一点，他们的罚款就是非法的。一个人如果只是在店中居住，生活，或者在非营业时间自己在厨房中做点吃的话，并不能说明这个人就在非法工作了。移民局必须拿出更多的证据来，比如当他们来时，这个人正穿着工作制服，或者是其他员工正在一起工作。

但是有一点需要指出的是，非法劳工并不一定要涉及到金钱，有时候一个人替另外一个人工作，作为报酬，另外一个人为这个人提供住宿或者饭食， 这也是非法劳工。之所以提到这一点，是因为在我们的工作中，经常有客人给移民局这样的理由，来进行辩护。这种辩护是很难成功的。

再次，如果移民局有充分的证据，来证明当事人确实在非法工作了，涉事的企业只能认错，然后做减轻惩罚的陈述。这些情况包括涉事企业只是技术性地违反了法律，比如当事人的签证刚刚过期，涉事的企业只是没有及时去检查；或者说涉事企业以前没有这类非法雇用劳工的行为等。

总而言之，由于移民局针对非法劳工的处罚越来越严重，涉事的企业在遇到这类罚款时一定要迅速应对。如果移民局没有足够的证据证明自己是违法的，就不应该胡乱交付罚款。如果证据证明确实自己是错误的，那么涉事的企业就应该考虑是否可以要求移民局减轻罚款。在很多情况下，移民局会同意减轻一半甚至是更多罚款的。