洋务运动失败：制度不变，一切枉然

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回到晚清那段“悲催岁月”中去看一看、瞅一瞅。这段历史可以告诉我们很多本质性的东西，让我们更加清楚明白地看清事物的本来面目。1840年晚清的大门被西方列强砸开了以后，后面的故事就是一路的落后、一路的挨打了……第二次鸦片战争让晚清第一次发现了西方列强的强大，英法联军只有几万人就能够占领京城、火烧圆明园。这个事情发生以后，晚清的统治阶层被“打醒了”，他们觉得应该做出改变了。

很多人说晚清没有做过改变、没有做过调整，这是有点冤枉晚清了。晚清的统治者们其实也看到了自己的问题，当然他们是不可能承认制度不如人的，他们承认的是技不如人而已。19世纪60年代开始，一场轰轰烈烈的“洋务运动”在晚清这块神奇的土地上开展起来了。不过，这场持续30多年的洋务运动最终以失败告终了，失败的标志就是甲午海战中北洋水师全军覆没。

大家都知道洋务运动的核心思想就是八个字“中学为体、西学为用”，意思很简单：只能学习洋人的技术，不能学习洋人的制度。其实这样的学习没啥大的意义，关键就是制度不行，不学习制度那就代表着什么都不行了。

我们今天来看看：洋务运动中办的那些企业为啥最后都失败了呢？通过企业来看封建制度之殇。这样大家更好理解、也更加直观一点了。

洋务运动的30多年时间里创办了大量的企业，首先创办了军工企业、随后又创办了采矿、纺织企业等等。例如：安庆军械所、江南制造总局、福州船政局、轮船招商局等等。大家看到这些企业的名字就知道了，这就是典型的“官商”系列的企业了。

闲话少说：我们来看看这些企业到底存在哪些问题呢？这些企业存在的问题其实只有一个：管理模式，也就是制度存在问题。

我们来具体看一看问题的现象吧：

问题一、主办各个企业的负责人都是官员，他们对办企业几乎是一窍不通。当时创办的这些企业都是实行的“衙门”式的管理模式，凭借着各种行政命令办事情。例如：张之洞创办的汉阳造铁厂，既没有勘探铁矿的位置，也不知道煤在哪里，上来就开始跟英国人订购炼钢厂的机炉。不过英国人还算有点良心回复老张：“欲办钢厂，必须先将所有的铁、石、煤进行化验，然后知道质地以后再做定夺”。但张之洞不管这一套回复说：“你们只需要把用于造铁的机器卖给我就行，中国地大物博什么都有”。最后的结果就是，前后兴师动众，花了几百万两的银子却不曾炼出一吨可用的生铁。张之洞这样开明而有才的官员尚且如此，其他的更不用多说了。

问题二、任用亲信，谋取私利。盛宣怀是洋务运动中著名的人物，这哥们不光职位很出名，敛财的手段也很厉害。盛宣怀先后任过好几个洋务企业的督办。于是乎，他家的叔父、堂弟、外甥、女婿等等，在洋务企业中担任负责人的有31人之多。汉冶萍铁矿有1200名左右的员工，其中大半都是盛宣怀之亲戚或者是其亲戚的亲戚。他们想尽办法地进行搜刮，企业中一大堆只拿钱不干活的人，也就是吃空饷的人。他们任用亲信、吃空饷之所以能行得通，关键在于这些企业的资本不是靠市场来维持的，而是靠晚清财政直接拨款的。这样也就白拿白不拿、拿了也白拿了。

问题三、铺张浪费惊人。这些洋务企业的负责人不懂业务、不懂经营，正常企业的运作啥也不懂，可是他们懂一样东西，那就是把上司的马屁拍好、关系打理好。每次上级来检查的时候，这些企业负责人们忙的是“四脚朝天”。他们四处装饰布置、备办美食佳肴和馈赠之礼物。例如：汉冶萍公司，上级督办一到全厂必须张灯结彩、陈设一新。厂里的员工提前半个月就开始准备了：打扫卫生、准备礼物，甚至连厂服都要换新的。每一次接待都要花上万块钱。

问题四、效率低下。胡乱的管理，责任不清的情况下必将导致生产效率低下。晚清原来给马尾船政局的指标是每年造两艘船，但实际上从1877年以后，每年最多只能造一艘船，质量还是严重的不咋地。光绪帝曾经说过：“中国制造、机器等局不下几十处之多，每年花费巨大。可是打仗的时候，还是不得不向外国采购武器弹药。”这样的模式、这样的工作效率不失败才怪，没办法大家都是铁饭碗，干活也就不上心了。

洋务企业的问题还有很多，例如：企业负责人中饱私囊、贪腐严重、没有合理的监督机制等等。可以说洋务运动的失败是必然的，没办法光改经济模式，其他的不动的话必败无疑。我们从洋务运动的大哥李鸿章口中也可找到答案。他说：“中国文武制度，事事远胜于西方，独火力万不能及也”。这句话说明了当时晚清整个统治阶级的思想是：学西方的技术可以，学西方的文武制度那是万万不行的。

最后我想说，晚清的统治者们一直到最后灭亡都没有搞清楚一个问题：生产关系不调整的话，生产力的发展是会遇到瓶颈的。所以，往事有时候回味起来，还是很有味道的。大家觉得如何呢？