469. 关于个税手续费返还问题

469. 关于个税手续费返还问题

财税下午茶，给工作加点糖！大家下午好，我是会欣。

今天是2021年3月11日，1988年的今天，中国残疾人联合会首届全国代表大会在北京举行，宣告中国残疾人联合会成立。此后，党和政府采取一系列措施发展残疾人事业。

2021 你退税了吗？3月1日起，一年一度的个人所得税退税补税又开始了！说到个税，几乎所有财务人员都知道：企业在代扣代缴员工个税时，可以从税务机关取得个税总额2%的手续费返还。却从来没有听说过有增值税手续费返还、企业所得税手续费返还，为什么会有个税手续费返还呢？原因在于增值税与企业所得税本身就是企业应缴纳的税种，而个税不是。个税是员工纳税，税务向员工征税难度很大，于是税务将这一责任转嫁给了企业，也就是说企业是在帮税务的忙，为之代扣代缴个税。既然是帮忙，给一点点个税费返还做酬劳也就无可厚非了。

这2%的手续费返还，会计该如何进行账务处理与税务处理，不少会计人认识并不清晰，对此还有诸多疑惑。围绕个税手续费返还，下面这几个问题就一直有很大争议：

一、是否该交增值税

企业所取得的手续费返还严格来讲应按服务业中的代理业计征增值税。部分省市对此作了明确地征税规定，如《广西壮族自治区地方税务局关于企业代扣代缴个人所得税取得手续费收入纳税问题的函》（桂地税函[2009]446号）就规定，“一、根据《中华人民共和国营业税暂行条例》和《国家税务总局关于代扣代缴储蓄存款利息所得个人所得税手续费收入征免税问题的通知》（国税发[2001]31号）的有关规定，企业代扣代缴个人所得税取得手续费收入应缴纳营业税。”营改增之后，自然改为征收增值税了。

现实情况是，该笔收入是企业从税务机关取得的，因而模糊了征税概念。多数税务机关未对这一笔增值税进行实际征收，企业也未主动做纳税处理。如果企业对此没有交增值税，自然附加税也就漏交了。

二、是否交企业所得税

个税手续费返还既然是税务给企业的“劳务报酬”，那么根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，企业取得的个税手续费返还就应缴纳企业所得税。对这一点，会计人员没有什么异议。

三、个税手续费返还的用途

《个人所得税代扣代缴暂行办法》（国税发[1995]065号）规定，“对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给2%的手续费。扣缴义务人可将其用于代扣代缴费用开支和奖励代扣代缴工作做得较好的办税人员。”

根据上述文件规定，对于企业取得代扣个人所得税的手续费返还，用途有两种，一种是用于代扣代缴工作的管理性支出，另一种是用于奖励有关工作人员。

个税手续费返还用于奖励办税人员并非硬性要求，也并非要奖励全部相关办税人员。

四、奖励办税人员是否交个税

《财政部国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字[1994]20号）“二、下列所得，暂免征收个人所得税：……（五）个人办理代扣代缴税款手续，按规定取得的扣缴手续费。”

办理代扣代缴手续的相关人员获得个税手续费返还奖励的，无需就此交个税。如果公司将此款项改变用途，奖励给非相关人员则应并入员工当期工资薪金计征个税。

五、个税手续费返还的账务处理

企业收到个税手续费返还时要交流转税，在会计处理上，应计入“其他收益”科目。

个税手续费返还在使用时，会计做账应记“管理费用”。

还有一点要说明，个税手续费返还不是由税务机关自发操作的，它需要企业主动向税务机关提出申请，企业不申请的，视同放弃。

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