杨艳超：在兰州大学学校办公室党支部会议上的发言

各位同志：

实话实话，从事脱贫攻坚帮扶工作一年有余，从浅尝辄止到实践总结，从一个门外汉到一个内行人，对脱贫攻坚帮扶工作有了自己的认识，抱有特殊的感情，也有很多想与大家分享交流的内容。借此集体学习两会的机会，向大家汇报和交流一些想法。

首先，简要汇报一下我们帮扶的一县一镇两区两乡，也就是6个帮扶地区的一些概况，今年两会上讲：2020年主要工作之一就是贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。我们帮扶这6个地区的共同点就是都在2020年前全部摘帽了。

一县就是云南省石屏县，这是教育部2013年给我们分配的专项帮扶任务，到现在已经7年了，先后有6名挂职干部挂职石屏县副县长，咱们办公室的徐主任、王主任是第一任、第二任挂职副县长，现在已经是第6名干部在挂职。到目前为止，石屏县所有贫困人口已经全部脱贫，贫困发生率为0%。谈到石屏就要谈到大家最近都听到的6个“200”，6月10日前要全部完成，目前直接投资的200万和引进的200万资金即将投到石屏的相关项目上，已签订235.06万元直接采购、202.3482万元帮助销售的豆制品、蔬菜等农产品合同，130余万已到账，第一批两大货车豆制品已经在来兰的路上了，不久就会与大家见面。培训600名基层干部、300名医护人员、200名教师的线上课程录播已接近尾声，边录播边培训。我们有信心向教育部上交合格并争取优异的答卷。

一镇两区两乡就是庆阳市环县车道镇、平凉市崆峒区、定西市安定区、定西市渭源县秦祁乡和平凉市崆峒区峡门乡，峡门乡是我们学校定点帮扶的地区，全校387位副处级以上干部和12位驻村干部的精力全在峡门乡，更在峡门乡321户的老百姓身上。这5个地区目前都在查漏补缺和巩固提升中，也就是对照现行“两不愁三保障”的脱贫标准逐项过筛、不留死角。还有1个月时间，就要迎接国家大考——国家脱贫攻坚普查。

2020年之前，我们在脱贫帮扶工作上有所作为，前几天，我粗略算了一下，到目前为止，我们累计直接或间接向帮扶地区投入的资金已经超过了4000万元，这是举全校之力共同奋进的成果。2020年及以后，我们是大有可为的。行百里者而半九十，我们要实现从“取得决定性成就”到“夺取全面胜利”的华丽转身，不仅要端出“慎终如始”的姿态，抱定“不胜不休”的决心，付出“艰苦卓绝”的努力，更要用“精准思维”兜底线、守红线，攀高线、具体来说，接下来就要：

因人定策守住底线。目前，我们帮扶地区未脱贫的贫困户基本都是“贫中贫”“困中困”，也就是最难啃的硬骨头。要帮助这些贫困户脱贫，就要因人定策、对症下药了，比如对于长期患有重大疾病的贫困户，我们就要帮助申请大病医疗救助、贫困户医疗救助、低保政策兜底等“多合一”政策叠加，才能基本保证不会“一病回到解放前”。围绕目标、多处发力，才能写好脱贫帮扶的后半篇文章。

因时而进警惕“红线”。今年是脱贫攻坚的收官之年，但是因为经济下行压力的“加试题”以及各种不确定性带来的“变量”，让我们帮扶的部分脱贫不稳定户、边缘易致贫户离返贫的“红线”近在咫尺，稍有一场疾病、一场自然灾害、一次意外等等，就会导致这些已脱贫的贫困户再次返贫。于我们而言，一方面是要紧盯重要事件和时间节点，尽己之力给予帮扶，另一方面，则是发挥学校专家的优势，帮助建立防止返贫的体制机制和共享共用的防返贫平台，对风险“抵抗力”较弱的边缘户早预警、早谋划、早准备，把返贫风险降到最低。

因地制宜对标高线。对于地方政府来说，产业是稳定脱贫和可持续发展的治本之策，因为它鼓了百姓的钱袋子，于我们而言，则是帮助发展教育，因为这是我们的优势所在，也更能富了百姓的脑瓜子，诚如邓公所言，百年大计，教育为本，十年树木，百年树人，近者我们要继续在捐资助学、招生宣传、义务支教等方面用力，远者我们要继续帮助乡村规划、建强职业中学、开展技能培训上发力，推动帮扶群众从体力型向技能型转变，提升贫困家庭子女接受高等教育的几率，彻底阻断贫困的代际传递。

分享到这里，我突然想到板桥先生的一句诗，叫：些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。查阅我们国家的扶贫历史，脱贫帮扶不但与教育紧密相连，而且是相伴相生，因为当今教育的核心为党育人、为国育才，而这个人和才终究在各行各业各领域引领或推动先进，解决或攻克落后。所以，请大家多多关注、支持和指导脱贫攻坚帮扶工作。

限于时间，我的汇报就到这里，谢谢大家。