宜昌边边（269）

△宣传画《把一切献给党》

二.六.九、人.委宿舍的选址（上）

为了写出这篇拙文，为了了解王家大堰在解.放初期被填埋的情况、人.委宿舍zui初的选址决策过程，以及人.委宿舍在建造和分配上的一些往事，笔者酝酿了好多年，也准备了不少资料，翻阅了一些回忆录，还采访过不少当年就住在人.委宿舍边边的木桥街、肖家巷、四新路和四新横路的当事人，可至今没找到当年任何的图文资料，这无疑对写作力求真.实可靠的笔者是一个遗憾。

而笔者一贯认为，知.道人.委宿舍从选址、决策到图纸、建造，还有住房分配这整个过程的除了必须是解.放前就已经成.人，可以有清晰的记忆；而且必须应该是"公家的人"，同时还得是当时市.委、市人.委的机.关人员才能说得清楚。可惜，因为已是七十年.前的往死了，笔者虽然就此询问过几位当年住在大院里，后来官居高位，虽已是九十以上高龄却依然健在的老前辈，有些零碎的所得，但所说的情况各异，众说纷纭，得出的结论也不尽相同，只好在这里写出一些基本相同的部分。

关于人.委宿舍的由来似乎zui简单：因为解.放以来，随着各项工作的深.入进行，来自天南海北的gan部汇集宜昌，加上从宜昌行政gan校毕业参加工作的青年人也加入进来，这就导致细分化后的市.委、市政.府机.关的工作人员ri益增多。而上世纪五十年代，正是刚参加工作的年轻人结婚和生儿育女的高.峰期，原来临时配置的单身宿舍早已不适合新形势的发展，所以必须尽快修建大型以家庭为单位的集体宿舍。

同时，由于刚解.放时，机.关gan部都实行的是部队模式的"包gan制"，谁都没什么钱；后来改为工资制，菲薄的工资在宜昌也租不起好房（注意，那时候的gan部根本没有购置私宅的念头），更重要的是，宜昌从上世纪二三十年代起就在军.阀混战中处于拉锯战的中.心，你方唱罢我登台，加上抗战中全城建筑几乎被ri军破.坏殆尽，好不容易光复了，国.民.党又挑起了内.战，城区的建筑在解.放初期除了仅存的一些破破烂烂的楼房，就是板壁房、土砖茅ding房，所以兴建宿舍大楼就是唯.一的决策。

更重要的是，在新.中.国成.立之初，在共.产党夺取政权之初，在第.一个五年计划实施之初，在社.会主.义计划经济时期之初，就奠定了"自力更生，奋发图强"和"家家有饭吃，人人有事做"以及"各尽所能，按劳分配"的分配体系，当然也包括人人享有义务教育、生老病死有依靠的社.会主.义福利体系。在这样的指导思想的指导下，建立大型集体宿舍区，用提.供公共家具、以租住的形式向机.关gan部提.供住房就成了不二的选择。

关于人.委宿舍选址上，王家大堰那一片似乎是当时zui好的方案。其一、当时的宜昌城内虽然有不少从国.民.党当局接收过来的机.关大院，但大一点的地方都被新建的学.校所占据（譬如原来的ri伪县政.府、现在的宜昌三中），小一点的地方又似乎过于狭窄。再加上桃花岭一线被宜昌地委和行署占据，被挤出城区的宜昌县委县政.府就赖在东门外、珍珠岭下不走，宜昌市.委市政.府想在宜昌边边找一处既要不扰民引起纠.纷，又要独成体系好管理；既要面积大，又要低调，而在当时的城区规划图中，满足这些条件的，除了西坝岛上的那一大.片菜地，似乎就剩下王家大堰这片快要湮灭的水面了。