广西解放后被撤并的县十七——新圉宁谧·扶南县史话(崇左扶绥)

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扶南,仅这两字查阅,十有八九查到的是东南亚历史上的那个扶南古国,这是第一个出现在中国古籍中的东南亚古国;如果加个“县”字,那就是指短暂出现在广西的一个县制行政区,扶南县了。

简单说,扶南县建置于民国初的1914年,在新一轮的“改府(州)留县”,“改土归流”行政区域改革过程中,由新宁州改制,而到1951年和绥渌、同正一起合并,最初叫扶同绥县,后改为今天的扶绥县,扶南县县名最后一次使用了37年。

扶绥县与南宁市山水相连,无论是地域还是历史,都有着千丝万缕的联系,现在更有着首府后花园之称,而扶绥县的组成之一的扶南县,与南宁的历史则有着更深的渊源。

1914年,新宁州改制,为什么选择“扶南”为县名呢?这个名字,有着什么样的含义呢?一扯,话就如一匹布咁长了。

民国初立,施行区域行政改革,最显著的政策,就是“撤府(州)留县”,“改土归流”,由此产很多区域的撤撤并并,所以,很多新组建的地方行政区就面临选名,改名的情况。

一选名,主要是指当时的府城,如柳州府府城马平县,可以叫柳州县或是马平县;桂林府府城临桂县可以叫桂林县或是临桂县;浔州府府城桂平县,可以叫浔州县或桂平县,等等,总之,“府”一级行政没有了,原来的府治所在县就得改名,怎么选,自己定。

二改名,主要是指那些“改土归流”整合而成的和后来县一级全国范围重名的地方。如本系列曾介绍的《雷平县》就是太平、下雷、安平三个土州改制而来;还有《蒙山县》,由原来永安州改制,原来叫永安县,后来因为重名,故也就改叫蒙山县了,

扶南县正符合当时的改名规则,民国建立时,新宁州改为新宁县,但是后来统计发现,全国有四个新宁县,除广西外,湖南、四川、广东三省都有,根据县一级地方行政“重名必改”的规则,四个新宁县只能保留一个,比较之下,湖南新宁县获得保留资格,其他三个县就只能改名:广西扶南,广东台山,四川开江。

那年代地方重新取名字,可不像现在,沿袭,创新,甚至推倒重来,你想哪样就哪样。那时最常见的,基本就翻地方历史,紧贴历史,找出历史上本地域上曾使用过的名字,然后灼情重新启用。

“扶南”之名,就从头说起了。

在隋唐以前,扶南县区域的历史记载是比较模糊而纷乱的,不同史籍有不同的说法,基本讲不清楚,到了南朝,隋,因为政权的更替,这区域的行政划分更为复杂。宋寿郡、安京郡、宁越郡,晋兴郡,轮番干扰着这地块。

此时,扶南县区域有了第一个县制的记载——如禾县(治所今邕宁县苏圩街,另外也有叫如和县),其余各部属西原州蛮地,也就是比较荒芜,山高林深之地,按当时的记载,如禾县为钦州地。

直到唐武德四年置南晋州,区域内的历史才慢慢清晰起来。

唐贞观八年,改南晋州为邕州,同时,原属钦州的如禾县划归邕州辖,到十二年(公元638年),太宗在现广西西部一带施行“羁縻制度”。

按现在网上科普的说法,当时就有设有羁縻笼州,州治就在今天的新宁镇,当时叫武勤县,笼州辖下有六个羁縻县,至于是哪几个,没有交待,但其中有个县就叫扶南县!在天宝年间(公元742年)一度改笼州为扶南郡,乾元年间(公元758年)初复为笼州。这就是“扶南”之名的开始。

按清代《新宁州志》的说法,就有点不一样了,唐太宗在西原州地施行“羁縻制度”,主要设有三县:罗和,古林,罗淡,另外还设了“峒”(主要是边远少数民族区域常见行政区域单位名称,比“县”低一级半级,类似乡),当时影响最大的有个地方首领为黄氏,他所在控制区域就设为:黄峒。

因为历史上的纷乱变化,加上《扶南县志》以扶南为基础和《新宁州志》以新宁州为基础,虽讲的是一个地方,有传承关系,但年代出发点不一样,并且从“西原州”这一词就可以看出《新宁州志》的沿革考究有点泛泛而谈,资料欠缺,又急于成书的意思,也是这区域的第一本地方志,所以记载就有很大的出入了。

唐以后,因为五代十国时期的纷乱,笼州的建制早已不成形了。直到宋狄青南征后,这片区域才重新设置,原来的如禾县并入宣化县,加置一个申峒,原笼州地设置一个羁縻武黎县(治所今崇左县蕾州等村),属邕州左江道。

宋元时期,这里同样是经历纷乱,武黎县又拆拆分分,有过武黎,华阳二县的建制,到明初时这里就没有县制了,降县为峒,只设了四峒:武黎、华阳、沙水、吴从,属当时的思明路。

明初时,思明路改为思明土府,当时广西西部一带都是土司林立,各不服谁,也就发生了很多争土夺利之事,思明土府内有叛乱,武黎,华阳二峒因为剿叛有功,又被升设为县,即武黎县,华阳县,领沙水、吴从二峒。

但到明中期,以武黎为首的四地被忠州,江州两个土州的土司不断领兵侵犯,四地民众不堪其害。于是在嘉靖年时,当地武黎县首领黄氏,黄纲决定“献图交印”,归顺大明。四地的归顺,南宁副宪(都察院副长官左副都御史)翁万达提议,改武黎县、华阳县、沙水峒、吴从峒为四都!设一府佐,一指挥使抚御之。

到了隆庆年,当地武牟(武官称谓)钱应龙贪腐,从而引发民众激变,并发生了一系列的劫掠事件,相邻的忠州土官黄贤相趁机煽动民变,驱逐官军,占领营堡,罗阳土县的土官也纵容贼人劫掠村庄,地方发生如此变乱,相近的巡检司却不能管辖,所以,在隆庆六年(1572年),事态平息后,南宁府再次申义,在区域内就近新设州治。

但是,仅就原来武黎、华阳、沙水、吴从这四都设一个州,又显得小了,为此,决定重新分划地方行政区域,

一,宣化县的如禾一图,二图,四图,这三个图离宣化县城远,日常管理不便,于是划出,

二,宣化县和忠州土州争议的十五个村,原来就是武黎县的地方,干脆不要争了,划出,

三,宣化县的渠乐巡检司也是离县城太远,也划出,

这三个部分和原来四都组成一个新的行政区域,设为州,就叫新宁州!刚历大乱,所以取“新圉宁谧”之意,也就是希望地方从新安宁的意思,州治定绿峒(现新宁镇)!

新宁州有多大呢?这实际上是个慢慢组合的过程,立州之初,只是以上四部分区域,共分七都图,即:如禾一,二,四图,隆化一,二,三,四都。

到了万历六年,在任新宁知州赵宗凤查资料,发现有那投,更阳等十几个村是早年被忠州抢走的,这原属武黎,如禾的地盘,于是,申请重新划归,并设为隆化五都。

到万历十七年,时任知州张思中又查到了原来被江州土州抢去的渠吞村等十几个村,于是,又申请划回来,设为隆化六都。

到万历二十八年(公元1600年),时任知州朱默又查出忠州有十八个村,在万历六年清算复隶时没吐回来,于是,又申议归还,设为隆化七都。

这样,最后新宁州共分十都(图)(都,图也就类于现在镇,乡一级行政),即:如禾一,二,四图,隆化一,二,三,四,五,六,七都,共二百十一二个村。这也就基本上是后来扶南县的大致范围了。

清代,新宁州没有多少变化。

到了民国三年(公元1914年),“废府留县”的政策下,新宁州也就改为扶南县,都图改为团局,全县分东,南,西,中四个区。四区又分17个团局,保留一个图。

17团局即:复宁、全良、忠良、长安、人和、保安、安全、和安、贞良、亲良、康良、熙良、太和、安良、安安、砥柱、绥靖。

1个图即:下四图。

没过多久,把下四图所属苏圩等40个村划归邕宁县,并把17个团缩编为10个团。在1928年前后又把团改为乡,乡的名称及驻地基本沿袭。

1949年12月9日,扶南县城解放,在1950年的新一轮行政区域改革中,把原来的十乡先划为五个区:龙头、大塘、渠吞、渠黎、长沙,后并为四个区:龙头、大 塘、渠黎、渠旧4区;

1951年7月,一纸行政,扶南、同正、绥渌三县合并为扶同绥县。10月,改为扶绥县。由此,扶南县的建制也就结束了,走下了历史舞台。

再之后,这片区域上的撤撤并并也就算是扶绥县的历史了,到2003年,南宁地区的撤销,崇左地级市的成立,这片土地也与南宁,邕州的历史也就划上了界线,历史也就等着像浔州府O鑫森淼焱垚这样的人闲谈了。

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