企业内如何进行权力约束

权力制约规则

一、总  则

没有监督及制约的权力必定是腐败的权力。一个公司的管理者包括最高决策者的权力如果没有相应的制约，而只靠道德或觉悟制约，最终必将导致公司的破产。实践证明，没有哪一个人的道德是永恒的。

二、制度督察与质量督察

一个公司是否能完全按照国家的法规、公司的章程及其他的规章制度办事，督察人员起着至关重要的作用。督察人员的工作难度很大，因为他们的工作是在冲突中发生、在处罚中完成的。在督察人员的心目中，员工永远没有等级之分，只有遵守与不遵守制度之别。

三、督察工作人员的权力

制度督察官与质量督察长有着崇高的权力，在履行督察职责时，必须严格按照制度及规则办事。被督察的员工必须主动配合，不得有任何消极与抵触情绪；同时，督察工作人员也不得以督察工作为名泄私愤，否则，一经查实，立即调离督察工作岗位。

督察工作人员因为工作的特殊性，如果违规，公司不得做出立即开除的决定。应视其错误的严重程度，在其做出书面检查后，给予降低个人信用等级或调离督察岗位的处置。在其有悔过表现的前提下，可再次为其提供督察工作的机会。如实践证明其不适合从事督察工作，立即调离督察岗位，让其从事其他工作或将其解聘。解聘时，发足2年工资。

四、督察工作人员的最后权力

　　督察工作人员在履行督察职能时，有时会与自己的上级甚至公司的最高决策层发生冲突。此时，督察人员的权力及利益保护尤其重要。特别是质量督察长在履行质量督察职能时，如因发现工程质量隐患、材料伪劣及工艺粗糙等问题，在上级违背“质量问题不可商量”宗旨的前提下，坚持原则，拒不执行上级的指令（严格地讲是错误的指令），而遭到解聘或开除时：

1.质量督察长应立即将质量隐患通报客户。

2.质量督察长应立即将质量隐患通报国家有关权威部门。

3.质量督察长应立即向媒体披露质量隐患及自己所遭受的不平等待遇。

4.公司应给被开除的质量督察长一次性发足5年的工资。

质量督察长只有完成1、2、3条后，才能得到第4条规定的工资。

五、权力制约规则的永恒及严肃性

　　权力制约规则被视为公司章程的一个组成部分，与公司其他章程一样具有同等的效力。一般情况下，董事会不得对此做任何修改。如果此规则因不适应形势而必须进行修改，则必须经过董事会连续3年做出决议，并连续3年且每年不得少于一次在报纸等媒体上同时刊登“未修改规则”的全文及“已修改规则”的全文后方可进行修改。如董事会放弃“质量问题不可商量”的永恒宗旨，即视为公司董事会宣布解散公司。