用城市更新营造高品质科创空间
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李忠观点
城市更新不仅是“城市修复”，
更是“经济修复”
（以四川成都武侯区为例）
我今天给大家分享的主题是《用城市更新营造高品质科创空间》。
事实上，今天的城市更新，不光是一个“城市修复”的过程，也是一个“经济修复”的过程。只不过在“经济修复”的过程中，就像刚才秦虹主任所说的，过去，我们是在“空地上建城市”，现在则是在“城市上建城市”。从“空地上建城市”到“城市上建城市”，花费成本更高，得有更高的经济密度来支撑成本。因此，对税收亩产的要求更高。换句话说，城市更新不光要研究“壳”的问题，还要研究“瓤”的问题。
那么，什么产业能支撑这更高的更新成本呢？高科技！李彦宏说过一句话，他说高科技之所以是高科技，是因为它有高利润。
我给大家说两个例证：
一个是，北京副市长卢彦在一次采访中说道：“产值达到100亿，首钢用了71年，联想用了17年，而小米只用了不到3年。高新技术产业对全市经济总量增长的贡献越来越大。”
另一个是，我们知道加州是依靠高科技发展起来的。2017年硅谷所在的加利福尼亚州GDP排全球经济体第6位，硅谷每年为湾区创造巨额利润。
在城市更新中，科技回归都市成为全球大都市提升竞争力的重要手段。不管是新加坡CBD以“媒体科技、信息科技”赋能城市更新；还是伦敦东区以“金融科技”赋能城市更新，都有一个非常明显的科技回归都市的趋势。
这里，我给大家说一下典型的伦敦东区。
由于城市发展长期落后于西部，伦敦东区一直是政府进行城市复兴的重点。2008年金融危机，造就了伦敦东区截然不同的两种空间改造思路。布莱尔在任时期（1997-2007），提出伦敦要打造“创意之城”，旨在通过“搞文创”，实现伦敦东区复兴；卡梅伦在任时期（2010-2016），首次提出“硅环岛”（Silicon Roundabout）的概念，希望伦敦在科技创新方面能够和美国硅谷相匹敌。
文创和科创其实有不同的发力阶段。文创的经济密度显然没有科创高，但是文创能起一个很重要的作用——可以让一个比较破败的地方，在不用花太多钱的前提下，就能做的比较有趣，从而把人给吸引过来。所以，在做城市更新时，其实可以做到“文创”和“科创”的组合使用。
比如，伦敦东区借助文创，对旧街区进行适配化改造，街区收拾漂亮以后，也就推动了大量科技企业的入驻，连谷歌的创新学院都搬到这里来了。
伦敦科技城
现在这个地区既有数字智能，也有数字金融，还有数字商务……整个硅环岛附近高密度分布着高科技公司。大量科技公司聚集，使得伦敦东区成为伦敦GDP增速最快的区域。据2017年英国Lloyds Bank数据，2016年伦敦GDP增长最快的区域——Hackney地区增速甚至超过7.5%。这是一个非常快的增长速度。
如今的伦敦东区科技城形成了以科技、数字和创意企业为主的科技集群、没有边界的科技创新群落。从2011年以来，已经有超过4000家公司进驻，其创业企业规模仅次于旧金山和纽约，位居世界第三位。
伦敦科技城
这里，值得大家注意的是，不是只有那种科技园区才叫“硅谷”，这种完全由旧城区改造而来的科技集群，也可以叫“硅谷”。伦敦东区就是通过城市更新，在旧城区建立起来的“硅谷”。
所以说，武侯的城市更新是可以和科技紧密结合的。事实上，范锐平书记也曾提出打造“高品质科创空间”的要求。
备注：范锐平书记对科创空间的要求：科创空间不是孵化器的简单升级版，而是聚焦产业链、创新链，提供“一站式”科技服务和高品质生活服务配套，以科技创新为主导构建细分领域产业社区，形成的以高智、高密、高能为典型特征的空间地标。在规划设计上要聚焦创新行为强社交特征，促进交互创新、跨界融合。
--2020年9月1日成都市产业功能区及园区建设工作领导小组第七次会议[1]
总结一下范书记的话，其实可以总结出四个关键词——“细分领域产业社区”、“一站式科技服务”、“高品质生活服务”和“强社交规划设计”。
那这四方面该如何落实到武侯区去呢？
四川其实有一个非常值得发力的“赛道”——医疗健康产业，也是成都继电子信息之后又一“万亿级”目标产业[2]。
备注：电子信息、医药健康是成都的两大万亿级产业。2018年成都市发布《成都市高质量现代化产业体系建设改革攻坚计划》，按照计划，到2020年，培育医药健康和电子信息万亿级产业，打造医药健康产业生态圈。2019年，针对医药健康产业，成都已定下了万亿级目标：到2020年，产业营业收入达到5000亿元；到2025年，产业营业收入达到10000亿元；到2030年，产业营业收入达到20000亿元。
为什么这么说呢？成都定下医药健康万亿目标，有天然“底气”。
川药资源丰富。业内有一句话叫“无川药不成方”。全国第四次资源普查数据显示，川药拥有的中药材品种占全国的85%，而川药的70%又来自成都。
医学历史悠久。大家知道有款药叫川贝，别名贝母（《本经》）。《本草纲目拾遗》将川贝与浙贝明确分开，谓川贝味甘而补，内伤久咳以川贝为宜。
备注：明代始将贝母分成两大类，四川松潘产区为道地药材，称川贝母；浙江象山乃最优产地，名浙贝母。自此，川贝母与浙贝母渐以产地冠名而区分。
成都天回镇老官山出土的920多支西汉医学竹简，是国内迄今为止所发现的内容最丰富、体系最完整、最具理论和临床价值的古代医学文献。可见川药在医学历史上的地位。
而且，到今天为止，成都不光传统医药强大，现代医药也是非常强大。成都的三甲医院总数达40家，华西医院连续多年全国排名第二。截止2019年，华西医院的专利申请、授权数量连续10年全国排名第一；创新药物发明专利转让，近5年已完成60余项，带动投资100多亿元；在麻醉新药领域，华西医院一家化合物的专利数就占全国总数的20%。
所以，选择医疗健康产业这条赛道是非常明智的。
更重要的是，成都医药健康产业的发展，与中心城区的城市更新密切相关。中心城区的武侯区，是成都医药健康产业的龙头，产业发展空间高度依赖于城市更新的发展。如，武侯区的华西大健康产业功能区，在12.7平方公里的规划面积内，目前已拥有大健康企业（机构）3370余家、各级各类医疗机构1150家、从业人员4万余人，其中，三级甲等医院10家，这个密度不要说是在西南地区，就是在全国范围也是数一数二的。
因此，华西健康谷绝对是隐藏在老城区的产业力量，成都一圈层内唯一的大健康产业园区。
在华西健康谷中，有个核心的资源优势是我们熟知的四川大学华西医院。据复旦大学医院管理研究所数据显示，《中国医院排行榜》自2009年发布以来，前2名从来没有变过：第一名是协和，第二名就是华西。
备注：复旦大学医院管理研究所的《中国医院排行榜》是综合考虑学科建设、临床技术与医疗质量、科研水平等方面做出的综合排名。排行榜自2009年发布以来，前四名从来没有变过，分别是：中国医学科学院北京协和医院、四川大学华西医院、中国人民解放军总医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院。
那么，我们再看右边这几个数字，华西Nature Index名列全球第26位，医师队伍不光有众多的博士导师、硕士生导师，医院还拥有国家卫生计生委国家临床重点专科32个，数量名列全国医院第一[3]。
由于华西的带动，使得我们武侯区的医疗服务、医疗研究、医疗制造等相关领域都是领先的。据数据显示，在成都市各区三甲医院数量分布排行旁、各区医疗器械生产企业数量分布排行榜上，武侯区都名列榜首。
那么，在这个逻辑之下，武侯区该如何发力呢？
刚才，林区长在发言时也提到，武侯区的优势是非常明显的，关键是找准哪几个关键点发力。
武侯区结合城市更新，不妨在这四条细分赛道上发力，即：医疗空间个性化、研究空间社交化、制造空间都市化和生活空间定制化。