浙七条，价格战截止工具？
前言
QIAN YAN
最近，快递行业掀起来一阵小激动，行业终于等来了一阵“义乌涨价”的小春风，至于这阵小春风能吹多大和多久，是否能吹遍全国，网点拭目以待。
根据三言财经 4月9日消息，据报道，今日，义乌邮政管理局人士确认，因“低价倾销”，百世快递、极兔速递被整治，主要措施是停运部分网点分拨中心，已于当日执行。另据获得的一份义乌邮政管理局于4月6日下发的针对前述快递企业其中之一的警示函显示，义乌邮政管理局措辞相当严厉，且直指快递公司“低价倾销”。
从以上信息可以看出，义乌邮政管理局应该已经制定了义乌快递行业本地市场的规范初步标准，市场份额，派费，快递费，等三大标准，有了初步标准，才能有据可寻，有约可依。
2021年4月22日，浙江省政府第70次常务会议审议通过了《浙江省快递业促进条例（草案）》，后续将以法规案形式提请省人大常委会审议。
草案规定快递经营者不得以低于成本的价格提供快递服务；电子商务平台经营者不得利用技术等手段阻断快递经营者正常服务；平台型快递经营者不得禁止或者附加不合理条件限制其他快递经营者进入。
可以说义乌邮政局与浙江省政府相继出台的法规案形式审议，已经成为快递行业的一种“风向标”式指引。
那么，被称为“浙七条”的草案具体有那些，需要什么操作工具，下面作三个分享。
#1
大监管工具时代
引导文：快递行业随着电子商务市场竞争下沉，整个社会经济包裹化已经从贸易市场转向菜市场，最后转向快消品市场。
简单的讲，阿里干掉了商贸城与实体店，兴盛优选与多多买菜干掉菜市场，很快，大型连锁超市又会被互联网平台盯上，形成第三波同城配浪潮。
随着通达系，顺丰百世极兔成熟的网络快递，美团即时配快递，社区团购同城配快递的快速规模化，整个社会经济高速“包裹”快递化，快递行业市场发展实际已经处于“三维”爆炸时代，行业从业人员很快会达到2000万级。
关键是邮政局管理体系仍然处在行政管理的“一维”状态，讲了简单一点，除了“快递行业经营许可证”外，对于快递行业越来越“互联网”化而言，显然存在巨大的代差。
例如：浙七条中的第一与第二条，是明确快递经营者的分支机构和末端网点开办实行备案制；在同一县（市、区）申请设立分支机构实行“一照多址”。
是明确将快件投递到智能信包箱等末端服务设施的，应当征得收件人同意，并及时告知投递情况及收费标准。
从以上信息有没有发现一个问题，行业经营许可证仍然是纸质与电子档代码形式存在，电子档既没有品牌电子代码匹配，也没有匹配服务区域，更没有派件员与从业人员与服务区域绑定信息，因此，也谈不上服务区域电商信息，讲简单了一句话，经营许可证只许可了经营范围，跟市场运营管理毫不相干。
评语：快递行业的时代已经变了，随着国内经济包裹化的到来，电子商务收税的到来，邮政局管理越发需要管理工具，仅仅只是审查经营许可证制度是约束不了行业超级规模化的。
从跨区取件，第三方园区与仓储，及菜鸟驿站，黄牛，社区团购网格仓，美团，等等，都显示了一个实际问题，快递行业不仅仅需要经营许可证，还需要从业资格证，更需要邮政局管理六段码，品牌许可证码，服务区域电子围栏。从业资格码，派件区域围栏。电商安全寄递码，所在发货电子围栏，等等。
#2
大数据工具时代
引导文：快递行业所有的加盟商网点公司都知道，派费与快递费的降低在表面上是品牌快递之间的竞争引发的，实际上是电商平台上电商之间的竞争造成的，因此，很多电商商家直接告诉快递公司，电商赚的就是快递费。
快递行业流行的一句话，阿里创造的快递包裹“包邮”模式引发的快递价格战养肥了拼多多，因此，从侧面说明了一个问题，真正能够阻止品牌快递价格战回归服务竞争，不改变“包邮”模式转向网购用户支付服务费模式，是永远解决不了价格战问题，快递行业服务升级也是一句空话。
简单的理解，当快递员与网购用户发生服务问题纠纷时，给快递员的感觉是自己与网购用户没有半毛钱关系，与自己有关系的是发件电商商家，谁付钱服务谁，该投诉快递员的是发货电商商家。
所以，网购用户直接付费给己方所在区域派件员派件费是唯一的劳务关系，关键是这种关系因为包邮模式和支付匹配上的缺失，造成了很多恶性冲突伤人事件，因此，用支付系统解决快递员与网购用户的服务劳务约定才是王道，讲简单了，网购用户网购下单付费时系统就会显示用户所在地派件员，然后把快递费在系统界面上直接支付给派件员。
例如：浙七条中的三条与四条，是规定应当加强从业人员规范化管理，实施从业人员信用管理制度，完善职业教育培训制度，落实公共卫生安全防范措施。
是规定用户可以对服务质量投诉和申诉；投诉和申诉不成立的，不纳入服务质量评价管理。
评语：快递行业应该知道，网点公司派件员遵守承运协议的服务信用是派件员的本职工作，那么，为什么派件员与网购用户之间会发生那么多纠纷，关键点就在于支撑信用的需求条件无法实时产生沟通，比如快递专业的从业资格证与网购用户评分系统相结合，等等，完全是品牌快递内部“玩一套”制度，监管部门另一套，电商商家“又一套”，网购用户“夹一套”，结果是“神仙打架”相互扯皮。
实际上，无论是品牌快递，监管部门，电商商家，网购用户，都需要大数据系统化去整合完善整个监管链路。
#3
大智能工具时代
引导文：浙七条中的五条，六条，七条，如下，是规定快递经营者因从业人员过错给其造成损失要求其赔偿的，应当提前告知并说明理由。是规定快递经营者应当建立并执行实名收寄、收寄验视、安全检查制度，对电子运单中的个人信息作匿名化处理。
是规定快递经营者不得以低于成本的价格提供快递服务；电子商务平台经营者不得利用技术等手段阻断快递经营者正常服务；平台型快递经营者不得禁止或者附加不合理条件限制其他快递经营者进入。
以上内容表达了什么缺乏，答案仍然是工具，为什么这么讲，原因很简单，大多数品牌快递虽然在物流信息匹配上做了系统链路升级，但是，自动分检设备，派件员，车辆，巴枪扫描设备，高拍仪，等等，仍然需要通过扫描四段码去结合才能解决问题，也就是说，包裹一但离开这些条件支撑，包裹本身就不具备链路功能，讲简单了，人与设备如果不去扫四段码，谁也不知道包裹在那里。
结果是快递经营者与从业人员过错无法进行有效追责，比如签收，按传统签收应该是网购用户签收，正因为用户签收码的缺失与匿名保护需要，各种不必要的纠纷因此产生。
因此，无论是快递员与网购用户之间，包括平台型快递与其他快递经营者之间，都因为包裹本身缺乏工具绑定，造成了很多法律法规因为无法取证和追责而落不了地。
评语：快递行业品牌快递的四段码，只能定位设备与包裹之间在运营环节上的关联，包裹自身无法定位增加了末端服务操作环节上的争议，因此，智能化最重要的不是品牌快递设备智能化，而是包裹服务体验是否智能化。
最关键的一点是，随着包裹智能化工具的产生，直接会催生出新的用户体验，这种动态式体验完全打破了平台导向与平台型快递的锁定，问题在于，这种智能化包裹一定是通过定制包装融合产生的，这无疑是一个天方夜谭式的挑战。
#4
总结
快递行业品牌快递之间的竞争，必然会越来越趋于服务监管工具化，大数据工具化，大智能工具化，等等，因为，只有服务工具升级才能更好的解决品牌快递，监管部门，电商商家，网购用户，之间的“断层”间隙引发的矛盾。
因此，从“浙七条”的内容来看，要解决以上问题并不是人的因素，而是工具与人之间的关联因素，关键是，服务产品升级，必须给网购用户新的工具体验，这样，服务费支付意愿才会产生。