元代回回人忽辛因何威镇缅甸？
作者：许云辉
（一组元朝人绘画图片）
“老平章的三儿子回云南了！”
公元1297年，忽辛出任云南行省右丞（第一副省长）的喜讯传遍云岭大地，各族百姓笑逐颜开，奔走相告，思绪飞回18年前......
（一）临危受命
首任云南行省平章政事（即省长）赛典赤.瞻思丁主政云南6年后，因积劳成疾，病逝任上。噩耗传出，云南各地“百姓巷哭”，自发悼念。元廷震惊叹惋之余，为稳定云南来之不易的大好形势，任命其长子纳速剌丁继任云南平章政事。纳速剌丁继承父亲遗志，殚精竭虑7年，为云南的安定团结做出了卓越贡献。
纳速剌丁调离云南后，继任者无视云南少数民族众多的现状，违反元世祖“云南省臣尽守赛典赤成规，不得辄改”的诏令，放弃或更改了赛典赤父子制定的一些行之有效的政策法规，明目张胆施行民族歧视政策，残酷剥削压榨各族群众，再次严重激化了云南行省的社会矛盾。元廷慎重考虑后，将赛典赤的第三子忽辛调往云南，主持全省军政事务。
（二）慈除匪患
庆中路（今云南省昆明市）行省官衙内，消息灵通的官吏们在绘声绘色讲述着忽辛在河南宣抚司剿匪的传奇经历：河南因天灾人祸严重，导致盗匪“往往群聚山林，劫杀行路。”官军屡次围剿，都无功而返。忽辛经过实地勘查走访，决定停止围剿，实施招安。他亲拟官府招降文书，派出几个当地有名望的人到山林晓谕群盗。不久，有两名盗贼自动投诚，受到忽辛热情接待。忽辛“赐之冠巾”并安慰他们：“你们虽然以前为盗，但既来投诚，从此就是良民。”
为了表达诚意，忽辛说服二人留在身边担任侍卫，任由他们在官府和自己的卧室之间自由出入。二人深受感动，自愿前去招安，现身说法，招降了十来个匪首。这些匪首“身长各七尺余”，目露凶光，满脸杀气。
由于长期与官府为敌，他们对忽辛的招安诚意半信半疑，因此在参拜忽辛时神色惊惶、左顾右盼。在场的官员生怕匪首们突然发难，都吓得“惊慌失措。”忽辛镇定自若，让下属登记完他们的姓名后，令他们从此“随侍左右。”夜里，他让这群匪首住在自己的卧室外，还不时召集他们到室内吃喝闲聊。匪首们对忽辛心悦诚服，发誓从此甘为良民。消息传出，各地盗贼相继投诚。忽辛以最大的诚意，解决了困扰河南多年的匪患问题，赢得了仁治的美名。
（三）仁治云南
忽辛到云南上任后，面临着宗王势力膨胀、行省权力被严重削弱的现状。于是，他把巩固行省权力当做首要政务来抓。他与左丞（第二副省长）密切配合，将行省现行的过于刻板且不利于治理的政务政令整理出来，按程序向宗王呈报，请求加以改革。宗王自恃皇曾孙身份，认为这些改革措施严重触犯到宗王府的利益，于是一口回绝。忽辛带着左丞专程进京汇报工作，得到朝廷大力支持，元世祖下诏“令宗王协力施行。”有了这把尚方宝剑，忽辛对行省一切有害于民的政令进行了大刀阔斧的改革，很快使云南上下气象焕然一新。
由于宗王权力长期凌驾于行省之上，所以忽辛必须先理顺行省与宗王府的关系，以便共同治理好云南。他在充分尊重宗王的前提下，尽量将其权力关在笼子里，以维护行省的权威。王府中有相当数量的警卫，原先身份是地方豪民。他们为逃避官府徭役，买通宗王府总管，摇身一变成为宗王府警卫。宗王府所有警卫的俸禄，一直由官府供给，成为官府一大负担。忽辛不畏权势，严格按照朝廷规定，核实宗王府警卫编制，将超出编制数的人员全部登记为民，从此缴纳赋税。此举使宗王府警卫人数骤减三分之二，既减轻了行省负担，又开辟出新的税源。
宗王府蓄养着大量马匹，马夫图省事，将马匹全部赶到城郊放牧。郊区百姓苦不堪言，既要承受马匹损害庄稼造成的损失，还要承担牧马人不付分文“在民家宿食”的负担。忽辛带人实地考察，在郊外水草丰美的地方设立宗王府牧场，“构屋数十间”作为牧所，圆满解决了牧马问题，又使“民得以安”
某州彝族酋长一直对官府不满，暗中勾结外贼，企图发动武装叛乱。忽辛粉碎了叛乱阴谋后，将酋长及骨干分子逮捕归案。宗王禁不住身边人撺掇，竟给行省施压，打算把这一干人无罪释放。忽辛顶住重重压力，与左丞反复审讯，最终坐实了他们的反叛罪状，上报朝廷将他们全部处斩。此举凸显出行省独立执法的权力和意志，挑战了宗王的权威，更有力地震慑住其他企图蠢蠢欲动的少数民族首领和部落。
不久，云南各地都出现流言以及各种预言未来的神秘文书。忽辛发现，这些流言和文书都旨在蛊惑宗王背叛朝廷自立为王，具有极强的煽动性。忽辛一面派左丞快马加鞭奏报朝廷，一面明察暗访追查真相。朝廷高度重视，派特使到云南协助破案。忽辛破案神速，将所有“造言之徒悉诛之”，稳定了云南百姓的民心。
在理顺行省与王府关系期间，忽辛对军粮供应制度也进行了彻底改革。以前，行省各地州在往庆中路供应军粮时，因地理远近不同，地方官吏趁机上下其手，从中舞弊牟利。忽辛令各地州仔细登记运输途中的损耗情况、军户姓名及仓廪处所，采取轮流支给制，彻底堵死了官吏们的舞弊之路。
内部改革完成后，忽辛将视线投向周边少数民族地区。大理的乌蛮部落常年桀骜不驯，行省每年催缴租税时，都照例派大军压境才能勉强收齐。忽辛到任后，张榜晓谕乌蛮部落利害关系，催缴租税时“不遣一卒”。乌蛮部落感其恩德，从此主动足额缴纳租赋。
某州少数民族酋长沙奴“素强悍”，因为当初曾接受过南宋政权的安抚，曾被金印。云南行省建立后，“各部悉平”，唯独沙奴誓不归附。忽辛决定收服此人，于是诚邀沙奴他行省做客，“待之以礼”，耐心开导他归附朝廷。忽辛苦口婆心劝说了他几个月，沙奴依然一意孤行，提出辞行。忽辛不再挽留，威严地说：“您想回去，可以！但是，请交出宋朝金印！”沙奴不得已，交出金印。忽辛“置酒宴劳”，席间因势利导苦劝沙奴“携印入觐”。沙奴携印进京请求觐见，“帝大悦。”沙奴的归附，意味着云南行省版图终于完整无缺。
（四）威震缅甸
但是，地处云南西部的缅甸国王又开始滋事。他自恃地形坚固，易守难攻，始终不肯向元廷称臣，甚至怀有敌对情绪。忽辛为了彻底解决这个朝廷隐患，派使者专程去告谕他：“我是老赛典赤平章的儿子，始终遵循着先父遗训治理云南。我代表朝廷向贵国承诺，如果我朝官府对贵国有不利之事，我完全可以为贵国更改，直到你们满意为止！”
缅甸国王素慕老赛典赤名声，听到这番话，更是吃了定心丸，于是欣然同使者来到云南，并将一只“古来所未有”的珍稀白象进献元廷以示诚意。皇帝大喜，“赐缅甸国主以世子之号。”
彻底治理好外部环境后，忽辛开始治理庆中路。老赛典赤当初担任云南平章时，曾兴建孔庙当学校，专门拨出五顷学田来保证祭祀教育等专项费用。他病逝后，教育事业逐渐衰落，学田被其他部门占有。忽辛找出当初庙学（设于孔庙内的学校）籍册，有理有据夺回学田。他又令各地州县普遍设立庙学，精选满腹才学的士人担任教师。在他的大力倡导下，云南到处书声琅琅，“文风大兴。”
忽辛在云南行省履职7年间，继承父兄遗志，不畏权势，兴利除弊，团结民族，宾服友邦，为云南社会发展做出了卓越贡献。赛典赤家族两代共4人（四子也继忽辛后出任云南平章政事）先后治理云南的神奇佳话，至今仍在三迤大地流传。他们虽然是回族，却始终遵行“仁政”这个典型的儒家思想，用事实证明了一个颠扑不破的真理：仁者无敌，仁政必胜！
【作者简介】许云辉，男，1984年毕业于云南师范大学中文系，现为云南省保山一中教育集团高级讲师。曾出版专著两部，在省级以上文学刊物发表文章六十余万字。