重庆和广州差距很大，广州还是一线城市

作者：今纶
「今谈城市经济」今天来讨论
市值高竞争力
就大了吗？
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这一段时间，很多人都在讨论重庆GDP总量超越广州的话题。
1月21日，重庆市统计局网站发布的《2020年重庆市经济运行情况》称，全年全市实现地区生产总值25002.79亿元，比上年增长3.9%。

重庆

广州的数据截止目前还未出来，不过，在此前的《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中曾提到：预计2020年地区生产总值达到2.4万亿元以上。
也就是说，重庆的GDP总量超过广州。不过，且慢嗨翻，如果据此认为广州退出了一线城市，或者说重庆超越了广州，恐怕连重庆人自己都不敢这么说。
为什么？因为重庆和广州差距依然很大。
重庆面积是广州十倍，人口比广州多一倍
我首先问一个问题，山东和浙江，你觉得哪个省的GDP更高，体量更大，排序是怎样的？很多人会说浙江人有钱，而且有杭州，有阿里巴巴，一定是浙江排前面。
错了，2019年的数据是山东有71000亿左右的GDP，浙江只有62000亿左右的GDP，在全国的排名是山东第三，浙江第四。
为什么会这样？因为GDP这个玩意儿是个总量，是一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，至于质量、结构等无从体现。所以，虽然浙江的数字经济很先进，但是山东的传统工业体量依然很大，在规模上，山东暂时还是在浙江前面。
而且山东的面积是157900平方千米，人口是10070.21万人(2019年)。
浙江呢？面积105500平方千米，人口只有5850万人(2019年)。
没错，浙江的产业结构是很先进，但是面积只有山东的三分之二左右，人口只有山东的一半，只要山东稍微使点劲，在体现规模的数据即GDP上，浙江还需要几年时间追赶。
当然，你要说浙江、山东哪个省份的观念更先进，更人性化，制度更靠谱，肯定是浙江。但是GDP只看总量，不看这些。
而且从实际情况来看，山东人到浙江打工的更多，浙江人到山东打工的要少很多，这是事实吧。
我为什么要在谈重庆和广州的话题之前，先谈浙江、山东，虽然不能简单类比，比如重庆近年来增速不错，但山东就弱一些。
但是在比较重庆和广州的GDP的时候，面积和人口的情况，两组省市存在类似的情况，而且重庆的面积和人口规模远大于广州，这一点，我去年就写过。
重庆面积82402平方千米，2019年常住人口3124.32万。

重庆

广州面积7434.4平方千米（只有重庆的十分之一不到），2019年常住人口1530.59万人，还有一个说法是另外有短期逗留的流动人口700万，当然重庆也有不少流动人口。
就算重庆有较多山地，其实广州郊区也有不少山地，但是我们说重庆的土地面积是广州的几倍，人口比广州多一倍，这是可以确认的。
如果要比经济规模，只要城市主官的决策相对靠谱，土地面积大、人口多的省份、城市肯定是占优势的。
重庆实际上是一个省，根本就不是一个市。
重庆作为一个省，面积在全国排名第26名，比江苏、浙江只少2万平方千米，比整个宁夏还多1.6万平方千米。
重庆2019年的GDP为23605亿，而江苏、浙江同期分别去到99631亿和62352亿，差距有多大？自己算吧。
结论：拿重庆这个明面上的直辖市，实际上的一个省，和广州比经济规模不合适。
重庆更应该在省和直辖市这个行列去比较经济规模，如果在这个列队里面去比较经济规模，重庆2019年只是位列第17名，高于云南，低于河北、山西、辽宁、江西。
其实，这才是真实的重庆。
广州赚钱能力远超重庆
第二个话题，重庆和广州谁是一线城市？广州退出一线城市了吗？
毫无疑问，广州依然是一线城市，重庆不是。

广州

我先说一个学术机构的排行榜、观点，再谈谈人均GDP、人均可支配收入等硬指标。
去年8月，世界城市研究机构之一GaWC发布了2020年世界级城市名册。排名前50的一线城市中，中国一共有6个，分别是香港、上海、北京、广州、台北、深圳。
GaWC是一个以欧美学者组成的学术机构，专注于研究世界地理的对外关系。1999年，全球化与世界级城市研究小组与网络（Globalization and World Cities Study Group and Network，GaWC）以英国拉夫堡大学地理系为基地，尝试为世界级城市定义和分类。1999年，GaWC发布了第一个系统、权威的世界城市体系排名，此后基本上2-4年发布一次最新的排名情况。
确认GaWC不是山寨组织之后，它的观点至少可以作为参考。
GaWC的标准是啥？
GaWC官方网站介绍，该机构发布的名册是以175家先进生产性服务业公司在世界各大城市中的办公网络为指标，对世界707座城市进行排名。
GaWC用六大“高级生产者服务业机构”在世界各大城市中的分布为指标，对世界城市进行排名。主要包括：银行、保险、法律、咨询管理、广告和会计，关注的是该城市在全球活动中具有的主导作用和带动能力。
重庆在这个榜单中排名在成都、南京、杭州的后面。
有人质疑这个榜单不够公正不够全面，当然可以。好的，我继续说点硬通货，关于钱，因为广州2020年的数据没出来，我就只能用2019年的数据做对比，其实变化不大。
一个一线城市的人起码要有钱吧，人均可支配收入要高吧，人均GDP要高吧，不然何以称一线？
2019年，广州的人均GDP在北上广深四个一线城市中排第三，约为15万左右，深圳第一，北京第二，上海人多，排在末位。
那么，2019年的重庆是多少？官宣口径：人均GDP达到75828元，破1万美元，差不多是广州的一半。
重庆、广州人均GDP对比
那么看看更实在的人均可支配收入（以下简称“人均收入”）排名：
不分城市农村的话，广州2019年是全国第七，人均收入46000左右，重庆是29000元左右。
如果看城市居民收入，在2019年，全国城镇居民人均可支配收入是42359元，36个省会城市中，22个城市高于此水平，另有14个城市低于全国整体水平，这其中就包括重庆，重庆名列倒数第五，只有37939元。
广州高居第四，仅次于北上杭，有65000元左右，老广就是有钱。
如果看农村居民收入，广州名列第六，有28868元，名列全国第六，重庆只有15133元，差不多只有广州的一半，还是在倒数之列，仅高于南宁、西安、兰州、西宁等。
虽然以上是2019年的数据，但是2020年全年的数据不会有很大变化，看看去年前三季度的钱：
广州全市城镇常住居民人均可支配收入52953元，农村常住居民人均可支配收入25683元。
重庆的同期数据，城镇常住居民人均可支配收入30834元，农村常住居民人均可支配收入12265元。
差距太大！
看看存的钱：
第一财经记者统计了国家统计局公布的主要城市年度数据后发现，至2019年，36个主要城市中，城乡居民储蓄余额前十的城市分别是北京、上海、广州、重庆、深圳、成都、天津、杭州、西安和武汉。
广州的常住人口只有重庆的一半，存的钱还超过重庆，那么，很明显，广州的人均储蓄余额更高。而且广州人的储蓄余额超过深圳，是不是万万没想到？
另外说一个官方消息：去年2月22日，重庆市城口县、巫溪县、酉阳县、彭水县正式退出国家扶贫开发工作重点县序列。是的，都脱贫了，但是收入如何？
我就不对比重庆、广州的交通枢纽、地铁里程、教育、外贸、金融等数据了，以前都写过，这些数据也是广州大幅度胜出，而这些都是支撑一线城市的重要资源。
最扎心的一句话应该是，你见过收入排名在重要城市中倒数四五名的一线城市吗？这个是硬指标，大家都要服气。
至于说到财政收入：2019年，全年来源于广州地区的财政收入是6336.00亿元，因为广州是三级财政，即除了上缴中央的税收外，增值税需要上缴省25%，企业所得税和个人所得税均需要上缴省20%，“四税”之外的土地增值税还要上缴省50%。所以到手的地方一般公共预算收入只有1697.21亿元。
但是直辖市和计划单列市，包括北上深和重庆等只需要给中央缴税。
所以，2019年，重庆一般公共预算收入2134.9亿元，比上年下降5.8%，貌似收入超过广州，但其实胜之不武。
2019年12月底，广州市政府债务余额2714.94亿元（其中市本级1623.7亿），比省核定的2019年度限额3132亿元低417亿元。广州市一般债务率、专项债务率等各项风险预警指标均低于警戒线。
但是同期，重庆地方政府债务余额为5603.7亿元，排名全国第17位，同比增长19.5%。
结论：广州明显富裕一大截，依然在一线，重庆还在新一线，要继续加油。
广州重庆的转型重点不同
第三个话题，关于转型。
广州与重庆的转型都很不错，但阶段不同，重点不同。
广州在某个阶段确实有点迷茫，不过最近几年其实已经在全力转型中，取得了实实在在的成果，而且在十四五的重要目标之一是“着力实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强市”。
其实，广州在稳住贸易、文旅等行业的同时，已经开始了规模宏大且步伐坚定的科创奋进，而且赚到了钱。
广州的三大支柱产业是汽车制造业、电子产品制造业和石化制造业，但广州的产业又不仅仅是“3”，而是“3+8”，什么意思？
广州还有八大新兴产业：包括新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等。
某新能源汽车广州生产基地实景图
广州的“出新出彩”没有什么花活，全部都是可以用钞票和数据说话的，比如：
去年前三个季度，广州八大新兴产业实现增加值4650.52亿元，同比增长1.3%，占地区生产总值比重为26.6%。也就是说，八大新兴产业实现的增加值已经超过了总量的四分之一，正在向30%的目标迈进。
科技广州正在爆发中。
重庆的增速不错，恭喜重庆，不过重庆的结构和广州不大一样。比如，重庆的采矿业是其三大门类产业之一，但广州的采矿业规模非常小，几乎可以忽略不计。
重庆的农林牧渔去年贡献了总产值2749.1亿元，而广州的农林牧渔长期以来只有几百亿的产值，去年前三季度只有331.53亿元，虽然同比增长6.6%，为近18年来最高增速，不过广州志不在此，广州的大盘子在第三产业，重要方向是科技创新。杭州的情况也差不多。
广州早就走过了重庆目前这个以制造业为主的阶段，现在整个盘子中第三产业的比例超过了70%，正在全力冲刺更高的目标，在这个过程中必然要放弃一些不够经济的产业，放弃一些质量不高的GDP，需要在土地面积相对重庆小太多的前提下更精细更高的单位产出。
要想保持庞大的GDP或者相应的高增速，对于一些相对落后的产业睁一只眼闭一只眼就可以了，广州没有这么干，广州在这方面保持了清醒的认识，在环保等诸多方面采取了严格的管理措施。
转型需要时间，广州的转型已经见到效果，请耐心等待。
形势缓和，广州将受益更多
第四个话题，疫情和贸易战对广州的影响更大，但我确认广州将更多受益于形势缓和。
众所周知，去年疫情高发期间，很多外省人不能到广州工作、消费，其实较多地影响了广州的GDP。而且广州很不“走运”，三月份又遭遇一波疫情，虽然处理及时果断，但是对展会经济、旅游、餐饮都造成较大影响。
同期，重庆因为劳动力主要来自本市以及四川诸多城市，而且以制造业为主，基本没有大规模聚集的需要，只要做好防护，戴好口罩，保持通风，工厂就可以开工，制造业的“抗疫情优势”凸显。
所以，我们看到在疫情之下，一些以制造业为主、以本省劳动力为主的内陆城市的GDP增长率先走出负增长，不是没有原因的，因为制造业相对服务业，受到的疫情干扰小太多。
当国内的疫情控制住之后，海外疫情开始肆虐，这对于外贸体量巨大的广州来说又是一重压力，还要加上贸易战的影响。
而重庆的外贸体量比广州小太多，2020年重庆外贸进出口为6513.4亿元。2020年1-11月，广州市外贸进出口8645.4亿元，超过重庆2000亿，还没算上12月的。
未来会怎么样？
我的看法：在疫情常态化以及外贸条件可能改善的情况下，广州的相关经济指数将恢复稳健的增长势头。
去年第三季度，广州GDP的同比增长是7.9%，增速大大超过重庆。
重庆去年第三季度的增量为6497亿，广州为6507.57亿，广州增量超过重庆。
广州、重庆2020年前三季度GDP
也就是说广州已经习惯了在疫情常态化的情况下努力干活，也找到了相应的办法和路径，所以，在去年第三季度有了超级反弹。
而随着美国总统换届完成，虽然对抗依然会存在，不能盲目乐观，但是至少是有规则的，可预期的，广州的外贸有机会持续反弹，延续一个较好的趋势。
但是，这两个条件的变化，对重庆的利好明显小于广州。
各国开始逐步实施疫苗注射，这意味着文旅、餐饮以及展会经济未来的波动更小，确定性更大。如果假以时日，全民完成疫苗注射，其实对广州而言，相对今天更广阔的经济增长空间是可以期待的。
广州的第三产业占到了70%以上的比例，只要外部条件允许，一定会有惊喜。
广州逆袭，在2021年给我们惊喜完全是可以期待的。
但这还不是我要说的重点。重点是，广州早就不是一个人在战斗。
广州发展平台和后劲远超重庆
广东最近几年的大事有两件：“双区建设”（粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区）和“双城联动”（广州深圳深度合作，建设具有全球影响力的大湾区“双子城”）。
广州是大湾区的重要核心引擎城市，因为疫情对香港、澳门的影响更大，深圳、广州的担子更重，地位实际上也更为突出。
先说广州与佛山持续同城化，不说旧闻，只说新闻：
新一轮《广佛两市道路衔接规划修编》已经得到两地市政府批复同意。新一轮规划沿广佛两地197公里接壤边界共规划布局了80条衔接道路，未来将实现广佛两市中心区30分钟互达、重点地区与主要枢纽60分钟通达，同时保障广佛中心城区2小时快速通达大湾区主要城市。
广佛道路衔接规划示意图
值得一提的是，规划中金沙洲地区将新增9条出岛过江通道。此外，广佛两市未来将有27条轨道交通串联，其中18条为城市轨道。
广佛的同城化程度全国少见，而且经济体量巨大。
广州去年的GDP按24000亿来算，佛山的已经确认是10816.47亿元，加起来是34816亿。
佛山面积为3797.72平方千米，人口为815.86万(2019年末常住人口)。
广佛的面积加起来不过11231平方千米，只有重庆的八分之一，人口加起来只有2345万，比重庆少779万，但是GDP总量超过重庆9813亿。
如果算上广州都市圈的其余四座城市——肇庆、清远、云浮、韶关，广州和重庆的GDP较量才算是公平竞争、势均力敌。广州都市圈的常住人口约为3711万人，土地面积约为71573平方公里，其实面积还是比重庆小。
广州都市圈的GDP肯定超过重庆1万亿以上，这是简单的数学。
广东省近年来强调广州、深圳的协同发展，共同攻关，资源融合。去年10月22日，广州深圳“双城联动”论坛在深举行，两座城市的主要决策者悉数到场。
广深的“双城联动”是时势、地理给予两座城市的巨大机遇，广州密织地铁网，从南沙过东莞，达深圳，深圳与东莞之间的交通也日益多元、方便，将极大地强化这一区域的热度。
广深联手是中国两大一线城市的联手，广州深圳的优势互补，将使得区域协同力、竞争力增强，同时也会提升广州发展的科技含量和金融影响力。
而且广深是同一省的兄弟城市，广东省有居中协调的组织框架能力。
反观西南，重庆市中心距离成都市中心有300公里以上的里程（驾车），在这样的空间距离中打造成渝经济圈难度比较大。
成渝经济圈
而且一个是直辖市，一个是四川省会，资源协调难度明显大于一省之内的广州深圳。
同样是双城联动，同样是经济圈，广州未来不但会强力助推广深合作，而且会从中获益颇多。
而重庆和成都的协作发展固然可期，但是从历史的渊源来看，重庆能从这种合作中获益多少，重庆人恐怕还会有点犹豫。
从重庆自身的地理条件来看，周围几百公里之内除成都之外，再也没有重量级城市，大多数是贫困山区或者经济能量较低的城市——北为陕西安康，南为贵州遵义，西为四川内江、泸州，东为湖北恩施，重庆其实是处于一个相对孤独的状态，只有重庆支援他城，他城很难给重庆对等的资源输入。
从这一角度来看，广州的发展后劲、平台以及资源储备、人才储备是远超重庆的。
2021年已来，广州塔下的奔跑者，白云山上的欢笑声，科韵路上的码农云集，南沙新兴产业的全面提升，黄埔经济总量的突飞猛进，各种元素融汇成一张动态的广州发展图景。
广州在澎湃的珠江浪潮中再出发：
她有数千年历史文化名城的底蕴，她是工作生活性价比最高的一线城市，她是帮助万千普通人改变命运的超级城市“湿地”，她在科技创新强市的大道上一路飞奔，她是最值得珍惜和尊重的城市之一，她是我们的广州！

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（截屏日期：2021.01.21）

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