政策划重点 | 2020中国文旅地产发展报告（下）
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在上一期的文章中，我们围绕“文旅产业”和“文旅地产”的政策环境这两个方面，对中国文旅地产发展情况有了大体认知。在面对突如其来的疫情对行业的重创影响下，中央及地方各部门密集释放一系列政策利好，帮扶文旅企业共渡难关，并借势促进文旅产业整体提质增效和健康发展。
近年来，在“产业融合”这一全球经济发展的大趋势下，国务院、发展和改革委员会、文化和旅游部、农业农村部等各部委陆续发文，鼓励支持文旅与农业、工业、交通、体育、健康、研学等产业融合发展，并在用地、消费、金融、招商引资等方面提供政策支持和保障措施。
截至2020年12月，全国新增文旅投资呈多元发展趋势，其中文旅综合体成为最受欢迎的项目，数量达到119个，总投资金额达6845.2亿。文旅产业凭借其极强的开放包容性、极高的产业带动性成为多产业共同发展的“增效器”。
这一期，小编将带你了解与文旅地产相关的“特色小镇”、“农业建设’'、”体育产业”、”营地建设与研学”等其他产业，在相关政策条例背景下，快来看看，有你感兴趣的产业吗？
特色小镇
特色小镇是我国新时代经济发展的新引擎、新动力。疫情对于远离城市的小镇项目产生中长期利好，小镇作为独立的社会“单元细胞”功能更为凸显。据统计，在TOP100房企中已有70+家涉足或参与特色小镇项目。未来，特色小镇开发和运营的转型升级值得期待。
部分房地产公司的特色小镇布局情况
2020年，国务院办公厅、国家发改委及地方部门等单位出台近5条政策，涵盖特色小镇健康发展意见、发展规划、典型经验等方面。
国家发改委《关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》，从总体要求、主要任务、规范管理、组织实施四个方面，勾画出促进特色小镇未来发展的蓝图，为特色小镇的规范健康发展夯实基础。
农业建设
近年来，田园综合体、休闲农庄、共享农庄、大健康产业等业态不断发展，休闲农业和乡村旅游项目将对乡村产业兴旺和乡村活化起到重要作用。不少房企从农业现代化、乡村小镇、田园综合体等方面入手，试图在乡村振兴战略中找到适合自己的位置。
2020年田园综合体的行业市场规模达到将近4000亿元，行业需求旺盛。近年来，“互联网+”广泛应用在田园综合体领域，开拓了一个新的发展空间，各大文旅企业也纷纷通过用户体验、提升效率等方式提高市场竞争率，也为此行业提供新的增长空间。
2012-2020年田园综合体行业市场占比及增长速度
2020年，国务院及农业农村部等单位出台近7条政策，涵盖延伸农业产业链、乡村休闲旅游业优化、农商文旅体融合、休闲农业发展财政支持等方面。
农业农村部《2020年乡村产业工作要点》中，鼓励跨界配置农业与工业、商贸、文旅、物流、信息等现代产业要素的高位嫁接、交叉重组、渗透融合。包含农文旅“横向”融合、产加销“纵向”融合等方面。
体育产业
我国体育产业正处于历史上最好的发展时期。在消费市场追求个性化、主题化、沉浸化的旅游方式和新冠疫情的双重影响下，体育旅游产业迎来了属于自己的风口。通过赛事文化活动、权威IP合作、科技应用、教育培训等方面，让体育为文旅赋能。值得关注的是，趁着2022冬奥会契机，许多房企抓住冰雪经济发展机遇，率先布局冰雪文旅项目。
2018-2020年三年间，中国冰雪旅游投资总规模超过9000亿元，其中2018-2019年约为6100亿元，2020年吸收重资产项目投资今天月3000亿元，保持了稳定增长的趋势，疫情并未打断冰雪旅游重资产项目投资的总体进程。
2015-2020年冰雪旅游行业市场占比及增长速度
2020年，国家体育总局、中国旅游研究院、黑龙江省办公厅等单位出台了近6条产业政策，涵盖倡导全民健身、培育体育和文旅产业新兴业态、延伸冰雪旅游产业链等方面。
中国旅游研究院出台的《中国冰雪旅游发展报告》中指出，从商业项目看，冰雪旅游投资以度假综合体类为主流投资项目，在整体投资规模中占比约 45％；东北及华北区域为投资热点；南展西扩东进战略投资效应显现；城市“雪”乐园稳定增长。
营地建设与研学旅行
“研学旅行”作为撬动素质教育改革的杠杆，正不断演变为探索旅游转型发展的崭新方式。我国营地建设及研学旅行市场起步较晚，极具发展潜力。现阶段，开发主体逐渐由政府主导转向企业主导，地产商、教育集团及文旅企业陆续抢占市场份额，市场规模有望进一步扩大，同时助推着研学产品向标准化、多元化、创新化等趋势发展。
2020年，中国旅行社协会、中国教育国际交流学会等单位出台了近4条政策，涵盖境外研学旅行实施规范、研学旅行基地批准、地方研学旅行工作的政策法规等方面。
中国旅行社协会与高校毕业生就业协会联合发布的《研学旅行基地（营地）设施与服务规范》完善了行业标准体系，强调要提升研学旅行基地（营地）服务质量，引导旅行社正确选用合格研学旅行基地（营地）供应商等，推动研学旅行服务市场的健康发展。
随着大众旅游时代的到来，“文旅+”的跨界合作，正成为我国经济向高质量发展转型，有效拉动消费、增强经济发展活力、满足公众对于美好生活期待向往的新路径。如今，“文旅+小镇”、“文旅+农业”、“文旅+体育”、“文旅+研学”等模式已发展成为社会各领域与文旅产业深度融合发展的先行示范。
在不久的将来，越来越多样化、细分化的市场需求将为整个文旅产业链的发展带来更多的机遇，也促使着文旅地产行业转型发展，探索高竞争环境下的生存之道，为文旅产业持续赋能。
读到这里，我知道，你一定好奇2021年文旅行业正面临着怎样的宏观环境？文旅产业及文旅地产又将呈现何种发展趋势呢？
那就和小编一起期待下一期《2020中国文旅地产发展报告·发展预测篇》吧！所有疑问都将一一揭晓！