到底脱不脱？今天英国议会把人整蒙了。别急，最清晰的解读在这里

鲁晓芙，财经作家，旅居欧洲，以荷比卢为基地，从事全欧洲投资并购业务。

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首相约翰逊和欧盟达成的新版《退出协议》，本来要在今天进行表决，前戏做的很足，今天被称为英国议会超级星期六，是否脱欧，就在今天一战。

结果雷声大，雨点小，英国议会通过了一个“莱特温修正案”，根本没有对于约翰逊脱欧协议进行投票。

这是怎么回事呢？

谁是莱特温？

反对“无协议脱欧”阵营祭出“莱特温修正案”，并以322票对306票通过，迫使约翰逊必须先完成施行协议的立法工作，才能要求国会表决新版协议。

脱欧新版协议过关之后（假设欧盟没有其他意见），与施行协议的相关法案都必须在31日之前完成立法，时程非常紧迫，有可能节外生枝、发生严重差错，甚至让英国“意外”无协议脱欧；“莱特温修正案”，就是要防范这种“意外状况”。

提出修正案的议员莱特温（Oliver Letwin），原属保守党，但在9月初的国会脱欧表决战之中，拒绝服从党的指示，因此遭到约翰逊开除党籍。

图片说明：2019年10月19日，英国脱欧进程关键时刻，下议院表决首相的新版《退出协议》，无党籍议员莱特温（Oliver Letwin）提出修正案。

莱特温其实支持约翰逊的新版协议，但深恐“硬脱欧派”（Hard Brexiter）搞鬼，弄出可能重创英国经济与社会的“无协议脱欧”（no-deal Brexit），因此提出修正案以杜绝风险。

莱特温修正案要求在表决新版协议之前，政府必须先完成实际施行的立法工作。这项修正案若是通过，那么新版协议就根本不必表决，因此今天英国议会根本就没有表决约翰逊的脱欧协议。

约翰逊也将被迫依照9月初通过的《班恩法案》（Benn Act），请求欧盟延后脱欧大限，由原订的今年10月31日，延至明年1月31日。

但他若能在10月31日之前完成相关立法，国会还是会再次进行表决，让他在这一天带领英国脱欧。

后续怎么脱？

19日表决结果出炉之后，约翰逊首相表示，政府下星期就会提出相关法案，他相信新版《退出协议》将获得支持，而且他还是能够在10月31日脱欧。

约翰逊甚至表明，他不会与欧盟协商延后脱欧事宜，等于公然违抗国会通过的法案。欧盟已要求伦敦当局，尽快告知下一步行动。

今天议会收到挫折，但是，这并不意味约翰逊“10月31日脱欧”的承诺已经确定失败。他如果能在10月31日“万圣夜”（Halloween）之前完成相关立法工作，国会还是会对新版协议进行表决。

换言之，约翰逊“遇挫”，但尚未“失败”。现在各方预期，约翰逊最快会在下周二（22日），再次带着新版协议闯关。

图片说明：2019年10月19日，英国脱欧进程关键时刻，下议院进行表决，反对脱欧民众走上街头（AP）

如果10月31日“万圣夜”晚间11时（北京时间11月1日凌晨6时）之前，英国完成所有立法工作，就可以正式脱离欧洲联盟，双边关系进入14个月，截止日到2020年12月31日的过渡期。

在这段期间，英国仍将留在欧盟的关税同盟与单一市场，商品、资本、服务与人员的自由流动不受影响，英国继续负担欧盟一部分的预算，但是无法参与欧盟决策过程（就是没有投票权）。

最乐观的情况，英国将在过渡期与欧盟缔结《自由贸易协定》（FTA），从2021年1月1日开始，一方面确保与欧盟经贸关系顺利发展；另一方面正式成为一个完全独立的经贸实体。

编辑：鹤立高岗  格式：黄牛