【老干部话当年3】刘金廷：小乡管经济 征收三项税

顾问钟石山 主编何俊良13517392853

投稿邮箱 [e-mail]

小乡管经济

征收三项税

刘金廷

解放以后，经历了减租反霸、土地改革、土改复查、三反五反等翻天覆地的政治运动，彻底推翻了国民党的反动统治，共产党领导的人民政权日益巩固和壮大，劳动人民翻身作了主人，生产积极性空前高涨。到一九五五年，国民经济得到恢复和发展。国家推行一系列的政策法律等治国方略。实行货币改革，旧货币万、千、百元，改为元、角、分，颁布了新婚姻法、义务兵役法、税法。农村实行“三社一政策”，即农业生产合作社、商业供销合作社、金融信用合作社和粮食统购统销。

第十七区辖十八个乡。保年乡辖乐家园、小年冲、盘而山、堡面前、永尔岭、茶云湾、八十年等自然村，乡政府设在堡面前王家庄。党支部书记周春生、乡长张春兰、文书宁润身、武装委员曾秋云、经济委员刘金廷、妇女委员张春兰兼、团支部书记罗贤良。一班人团结互助，工作积极。

经济委员的工作，宣传税法，让群众懂得，纳税是每个公民应尽的义务，国家纳税取之于民用之于民。抗税、偷税、漏税是违法行为，要依法处理。经过宣传教育，绝大多数农户能自觉地交纳税款。

那时，国家对税务部门十分重视，税务所所长同区委书记、区长一样，配置手枪自卫。第十七区税务所两个人，所长唐仕伟管外，督促检查各乡的税务工作，内勤（记不起名）管理税票，收缴税款。乡经济委员每十天交一次税款，汇报工作情况。

我十七岁未满，刚离开学校，一个不懂事的孩子，接受此项工作，未经业务培训，不知从何做起。在曾再生同志的培养教育，区所干部的细心指点，乡干部的帮助下，很快进入角色，积极开展工作。

征收屠宰税。那时，屠宰税是农村主要税源之一，税率百分之五，每杀一头猪，出肉百斤左右，七角钱一斤，纳税三四元。发展生猪生产，培养税源。宣传多养猪，利国、利民、利自己，增肉、增肥、增收入。一方面会议宣传，另一方面下去登门发动。全乡八百多户，逐院逐户，逐栏察看登记存栏生猪，每月一次。锯木冲、长春堂、满家牌、陈尔冲等死头狭冲崇山峻岭都没有漏掉。这样做收效有三：一是与群众联络感情，一回生，二回熟，三回四回情谊深。接触多了，知道你是一片好心，为人民服务，就互相尊重，互相信任，讲话有人听，做事有帮助。二是登门对家庭主妇宣传多养猪的好处，效果更好。原来有不少户，男人想喂猪，女人不愿意，做好家庭主妇的思想工作，问题就解决了。有力地推动了生猪生产的发展。三是生猪存栏，月月登记在册，有效地控制了偷税漏税行为。上级规定，生猪集中屠宰，猪肉加盖蓝色税务印，开具屠宰税票。如有卖猪肉无税票，无蓝印者，定为偷税，予以重罚。我经手期间，未曾发现偷税行为。上交税款，逐步增加。

征收木材税。本地人自用木材不纳税，销售木材要纳税，无税票、无税印者，属偷税行为，要依法处罚。那时候，本地森林资源丰富，盛产杉、松和楠竹，不少户靠山养家。木竹销售，一方面自己肩挑到水东江、佘田桥、灵官殿等集贸市场出卖，由当地市场纳税。另一方面来人进冲购买，由本乡纳税。在本地销售的，偷税漏税问题严重，一般是深更半夜走骑龙亭、棉东岭、大埠江等偏僻山路运出，很难抓获。仅管如此，乡党支部发动党员、团员、 基干民兵做防止偷税漏税的工作，间或抓获几起补交税款。秋季的一天上午，我发现十个人，挑二十筒杉木筒子，从堡面前经坦湾里往泥口冲去了。我跑步紧追，在进冲三百米处追上了。他们放下木材，发现没有税印，便问道：“交税钱吗？”有个人回答：“交了。”“请拿税票看看。”有人问：“你是什幺人？”“我是保年乡经济委员，管税收的。”“你拿工作证来看看。”“我没有工作证。”这一下把我问哑了。另一个人气势汹汹的骂道：“你一个未脱黄皮的小子，冒充税务干部来敲我们的钱，要打死你咯家东西！”扬起手来，在旁的一个二老者上前拉住说：“莫理他，我们走。”我无可奈何，赶快走到堡面前乡政府，打电话给区税务所汇报情况，唐仕伟所长带人火速赶到泥口凹岭上，抓获了这一起偷税案，拉到税务所，依法纳税外，每筒杉木罚款一元，态度恶劣，加罚十元，合计三十元。行文告示群众，以儆效尤。事后思量，教训深刻：自己没有身份证件不能履行此类公务；单身一人去查获人多势众的偷税案件，寡不抵众；地理位置不当，在山冲僻静处，无人援助。但是，使命感、责任心、大无畏的精神是值得发扬的。

征收火纸税。解放以后，破除封建迷信，禁止生产火纸。但是，旧的习惯势力短期难以杜绝，烧钱纸，祭鬼神，屡见不鲜。过去以造火纸为业的人，暗地生产销售。政府用重税加以控制。全乡有几户已经休业，但还有两户继续生产，逃避纳税。

六月的一个大晴天，我去检查工作，行至八十年曾家冲满家牌，发现申××屋后晒有火纸，找他询问，拒不承认。察看他家的造纸工具是刚才使用过的，另外没有生产火纸的。于是便找共产党员曾华庭四爷帮助做工作，同他讲了许多话，还是不承认造了火纸。看来在他家里是不会承认的，就把他带到乡政府。乡政府无人在，我怕一个人对付不了，又带到我家里。时值中午，我父亲和伯父做事都回来了，我的胆子更大了一些，开始教申××坐下，问道：“为什么把你请到下面来？知道吗？”申答“晓得”。我提高噪子说：“你老实交代，今年来造了多少火纸？”答：“没有造。”反复追问几次，还是不承认。我发火了，喝令申××跪下，开始不跪，再威逼一次，他跪下了，低着头。我问：“今年到底造了多少火纸？”他不作声，问：“今天你屋后晒的火纸是哪个的？”不回答。问：“你的纸厂里，槽桶里有水有纸浆，是哪个做的？”还是不回答。我平声对他说：“你在这里交代了，只按政策收税，不罚你；如果你在这里顽抗不承认，把你送到区税务所去，看他们如何处罚你。你想清楚了再喊我。”我离开一会儿，申××喊我了：“刘同志你来罗，我告诉你算了。”我过去教他起身坐下，他坐下手摸着膝盖说：“今年来共造了三槽火纸，共四百多斤，卖一分钱一斤，共四十多元钱。”我说：“好，就按你自己讲的算，交八十元税款。”他讲好话，要求少交点。我说：“如果在你家里老实承认，可以按百分之百纳税，你顽固抗税，要百分之两百纳税。”申求情说：“我思想不好，想偷税，请你原谅我吧。”见他态度变好了，诚恳接受按政策纳税，最后收他四十元税款，当即交款开了税票。处理这一户以后，全乡两户造火纸的都封槽不造了。父亲十分关心此案，他一直在隔壁屋听着，了解处理的全过程。申某某走后，就找我说：“这件偷税案处理得好，半天工夫了结。干工作就是要积极热情，大胆泼辣，雷厉风行，追求实效。不过，罚跪是错误的。今后要坚决杜绝打人、骂人、体罚百姓的坏作风。”父亲的教训，我铭记在心，以后再也不做虐待百姓的事。

经济委员刚好干一年，熟悉业务，摸到规律，就撤区并乡了。

【作者简介】刘金廷：湖南邵东人。曾获优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀纪检干部和先进工作者、立功等荣誉称号。一九八四年到一九九六年，中央纪委、省委、市委和县委颁发荣誉证书十六本，授予全国优秀纪检干部勋章，奖励一级工资，退休养老金高百分之五，享受省部级劳模待遇。现系邵东县书法家协会名誉会长。