政府会计实务丨行政事业单位预算支出的确认原则
一、国库集中支付方式的预算支出确认
在国库集中支付方式下，单位的使用财款的预算支出确认包括以下几种情况
1.通过财政直接支付使用本年度预算财政拨款的，在财政直接支付时，在确认财政拨款预算收入同时确认财政拨款的预算支出。
2.通过财政直接支付使用以前年度预算财政拨款的，在使用财政应返还额度时确认财政款的预算支出。
3.通过财政授权支付使用财政拨款的，在使用财政授权支付额度进行付款(不包括从单位零余额账户提取现金)时确认财政拨款的预算支出。
二、其他支付方式的预算支出确认
在不采用国库集中支付方式的其他支付方式下，单位的各项预算支出是否确认可以分为两种情况
1.支付现金时确认预算支出。在大多数情况下，单位支付现金（包括银行存款和库存现金等）时，确认相应的预算支出。
2.支付现金时不确认预算支出。有些情况下，单位支付现金时不确认预算支出，主要包括以下几种情况:
（1）支付可以收回的押金等资金，虽然有现金流出，但押金将来需要收回，不确认预算支出。
（2）使用预收财政部门的列入下年预算的财政拨款，或者使用没有纳入财政预算管理的财政暂借款项或者其他没有纳入预算管理的往来款项，因为财政部门和单位都没有将该款项纳人本期预算，所以单位使用时不确认预算支出。
（3）使用按照结余分配提取的专用结余，使用资金时，直接减少专用结余，不确认预算支出。
（4）将收到处置资产、行政事业性收费的等非税资金上缴财政，因为该资金不纳入单位预算管理，所以不确认支出。
（5）退回其他单位存来的质保金、押金等款项，因为该资金不纳入单位预算管理，所以不确认预算支出。
（6）支付其他单位的受托代理资金，因为该资金不纳入单位预算管理，所以不确认预算支出。
三、确认预算支出的几种特殊情况
1.职工差旅费借款。单位发生职工差旅费借款经济业务，可以选择两种方式中一种确认预算支出，第一种方式是在支付差旅费借款时确认预算支出；第二种方式是在差旅费结算或报销时确认预算支出，但需要注意的是在年末时，无论是否结算或报销都要确认预算支出。
2.单位使用财政部门预拨的属于下年财政预算的款项，待到下年预拨款项所属的预算年度，确认预算支出。科学事业单位使用应当纳入下一年度部门预算管理的暂付款项，单位在当年预算年度付出款项时，不能确认预算支出。待下一年实际结算或报销时，单位应当按照实际结算或报销的金额，确认预算支出。下一年度内尚未结算或报销的，年末确认预算支出。
3.属于增值税一般纳税人或小规模纳税人的事业单位，在购买商品或服务支付增值税进项税额时，确认预算支出。