标段划分的原则是什么？影响标段划分的因素有哪些？
正确答案：
工程招标采购一般按以下原则划分标段：(1)满足现场管理和工程进度需求的条件下，以能独立发挥作用的永久工程为标段划分单元；(2)专业相同、考核业绩相同的项目，可以分为一个标段。工程货物招标采购标包划分原则为：技术指标及要求相同或相近，或同属一个经销商经营的货物，可以划分在同一个标包下，同时，对一些金额较小货物可以适当合并分包。 影响标段划分的因素有：(1)法律法规的规定；(2)工程承包管理模式；(3)招标人的工程管理力量；(4)竞争格局；(5)技术层面的因素，包括工程技术关联性、工程计量的关联性、工作界面的关联性；(6)工程总工期和规模。
答案解析：
本案例第2、3问主要考查工程标段划分原则、影响标段划分的因素和实际运用。工程项目标段划分的原则：(1)满足现场管理和工程进度需求的条件下，以能独立发挥作用的永久工程为标段划分单元；(2)专业相同、考核业绩相同的项目，可以分为一个标段。工程货物招标采购标包划分原则为：技术指标及要求相同或相近，或同属一个经销商经营的货物，可以划分在同一个包下，同时，对一些金额较小货物可以适当合并分包。 影响标段划分的因素有：(1)法律法规的规定；(2)工程承包管理模式；(3)招标人的工程管理力量；(4)竞争格局；(5)技术层面的因素，包括工程技术关联性、工程计量的关联性、工作界面的关联性；(6)工程总工期和规模。标段划分不合理，造成各施工单位交错施工，各单位之间不可避免地出现了干扰，影响施工进度。考虑标段划分时技术层面的因素，应将工程划分为闸坝，厂房和引水隧道3个标段。
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第 1 题：案例分析问答题:
某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收，该项目需要立即上马，拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器，设备预算为220万元，该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后，拟采用竞争性谈判的方式进行采购。
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该采购项目是否属于政府采购项目？为什么？
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政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括哪些？政府采购的主要采购方式是什么？
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该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当？说明理由。
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批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否妥当？如不妥当，请指出应由哪个部门批准。
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第 2 题：案例分析问答题:
某事业单位（以下称招标单位）建设某工程项目，该项目受自然地域环境限制，拟采用公开招标的方式进行招标。该项目初步设计及概算应当履行的审批手续，已经批准；资金来源尚未落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。
考虑到参加投标的施工企业来自各地，招标单位委托咨询单位编制了两个标底，分别用于对本市和外省市施工企业的评标。
招标公告发布后，有10家施工企业作出响应。在资格预审阶段，招标单位对投标单位机构和企业概况、近2年完成工程情况、目前正在履行的合同情况、资金方面的情况等进行了审查。其中一家本地公司提交的资质等材料齐全，有项目负责人签字、单位盖章。招标单位认定其具备投标资格。
某投标单位收到招标文件后，分别于第5天和第10天对招标文件中的几处疑问以书面形式向招标单位提出。招标单位以提出疑问不及时为由拒绝作出说明。
投标过程中，因了解到招标单位对本市和外省市的投标单位区别对待，8家投标单位退出了投标。招标单位经研究决定，招标继续进行。
剩余的投标单位在招标文件要求提交投标文件的截止到日前，对投标文件进行了补充、修改。招标单位拒绝接受补充、修改的部分。
1小题>
简述工程项目施工招投标程序。
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该工程项目施工招投标程序在哪些方面不妥之处？应如何处理？（请逐一说明）
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该项目的招标文件应该由哪些部分构成？
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第 3 题：案例分析问答题:
某国家重点建设项目，已通过招标审批手续，拟采用邀请招标方式进行招标。在施工招标文件中规定的部分内容如下：
(1)投标准备时间为15d。
(2)投标单位在收到招标文件后，若有问题需澄清，应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式单独进行解答。
(3)明确了投标保证金的数额及支付方式。
为便于投标人提出问题并得到解决，招标单位将踏勘现场和投标预备会安排到同一天进
行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开。
各投标单位经过调研、收集资料，编制了投标文件，在规定的时间内递交评标委员会，准备评标。
1小题>
该项目采用邀请招标是否正确？说明理由。
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施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处？并逐一改正。
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踏勘现场和投标预备会的安排是否合理？如不合理应怎样安排？
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投标预备会由评标委员会组织是否妥当？如不妥当，应由谁组织？
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该项目投标文件应包括哪些内容？
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投标单位的投标文件的递交程序是否正确？如不正确，请改正。
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第 4 题：案例分析问答题:
某工程项目确定采用邀请招标的方式，监理单位在招标前经测算确定该工程标底为4 000万元，定额工期为40个月，经研究、考察确定邀请4家具备承包该工程项目相应资质等级的施工企业参加投标。招标小组研究确定采用如下综合评分法评标的原则：
(1)评价的项目中各项评分的权重：报价占40%，工期占20%，施工组织设计占20%，企业信誉占10%，施工经验占10%。
(2)各单项评分时，满分均按100分计，计算分数值时取小数点后一位数。
(3)报价项的评分原则：以标底价的±5%以内为合理报价，超过此范围则认为是不合理报价。计分是以标底标价为100分，标价每偏差-1%扣10分，偏差 1%扣15分。
(4)工期项的评分原则：以额定工期为准，提前15%为满分100分，依次每延后5%扣10分，超过额定工期者被淘汰。
(5)企业信誉项的评分原则：以企业近3年工程优良率为准，优良率100%为满分100分，90%为90分，依此类推。
(6)施工经验项的评分原则：按企业近3年承建类似工程与全部承建工程项目的百分率计，100%为满分1OO分。
(7)施工组织设计由专家评分决定。经审查，四家投标的施工企业的上述几项指标汇总见下表。
指标汇总表
投标单位
报价／万元
工期／月
近3年工程优良率(%)
近3年承建类 似工程(%)
施工组织设计的专家打分
A
3 960
36
50
30
95
B
4 040
37
40
30
87
c
3 920
34
55
40
93
D
4 080
38
40
50
85
1小题>
根据上述评分原则和各投标单位情况，对各投标单位的各评价项目推算出各项指标的应得分。
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按综合评分法确定各投标单位的综合分数值。
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选出综合条件最好的投标单位作为中标单位。
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第 5 题：案例分析问答题:
某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。在2009年9月8日业主向通过资格预审
的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20日～9月22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文
件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公
开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。
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业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。
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C企业和E企业的投标文件是否有效？分别说明理由。
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3小题>
请指出开标工作的不妥之处，说明理由。
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