《“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南(征求意见稿)》
《“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南(征求意见稿)》
“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南征求意见稿
二一年五月
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目 录
一、总则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
一 目的和意义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
二指导思想. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
三编制原则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
四总量控制目标和指标. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
五规划基准年与排放基数. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
六规划编制技术路线. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
二、 “十一五”主要污染物总量控制实施情况评估. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
一总量控制目标完成情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
二主要减排措施落实情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
三减排配套政策制定和落实情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
四实施中存在的问题与建议. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
三、 “十二五”主要污染物总量控制总体思路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
一水污染物总量控制总体思路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
二大气污染物总量控制总体思路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
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四、 “十二五”主要污染物新增量测算. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
一社会经济发展主要参数预测. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
二工业水污染物新增量预测. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
三城镇生活水污染物新增量预测. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
四农业源水污染物产生量预测. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
五二氧化硫新增量预测. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
六氮氧化物新增量预测. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
五、 “十二五”主要污染物减排途径和要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
一水污染物减排途径和要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
二大气污染物减排途径和要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50